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《中国司法领域人权保证的新发扬》白皮书(全文)

2016-09-12 10:19:10 来源:新华社

国务院新闻办公室12日发表了《中国司法领域人权保证的新发扬》白皮书。全文如下:null。

中国司法领域人权保证的新发扬

中华黎民共和国

国务院新闻办公室

2016年9月

目录

前言

一、不休健全人权司法保证机制

二、进一步完吉人权司法保证程序

三、努力进步人权司法保证执行力

四、真实保证被羁押人合法权利

前言

尊重和保证人权,鼓吹国度治理体系和治理能力现代化,推动迷信立法、严格执法、公正司法、全民遵法,null。宽裕实行黎民权利、宽裕保证黎民权益,保证和发展黎民当家作主,null。恪守以民为本理念,中国僵持黎民主体位子,小苹果娱乐城。特别是中共十八大以来,司法领域的人权保证是人权事业发展的重要方面。多年来,也是中国共产党、中国政府和中国黎民的顽强意志与不懈追求。司法是维护社会公平正义的末了一道防线,是中国的宪法原则。

随着法治中国建设的整个推进,刑罚执行更加典范,公民权利获得无力保证;对待犯罪嫌疑人、原告人和罪犯更加文明,司法的公平正义获得保卫,小苹果娱乐城送58。国度赔偿、法律援助工作力度加大,司法公信力不休进步,人权司法保证程序更加典范;司法机关依法独立公正行使职权,小苹果娱乐城。坚决防止和纠正冤假错案,严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则,修改完善诉讼制度,小苹果娱乐注册送58。人权司法保证机制更加健全;实行立案挂号制,公民参与司法的渠道继续拓宽,律师执业权利保证获得增强,小苹果线上娱乐城。司法公开大肆推进,司法责任制不休完善,司法职权配置进一步优化,中国司法领域人权保证不休取得新发扬:司法体制改革整个深化。

人类追求文明前进永无终点,努力维护社会公平正义,不休擢升人权司法保证程度,小苹果线上娱乐。主动鉴戒人类法治文明优秀功劳,仍将是中国整个推进依法治国的重要内容。中国将僵持立足外国国情,中国的法治文明建设依然在路上。不休改进和完善中国司法领域的人权保证。

一、不休健全人权司法保证机制

整个深化司法体制改革,建立健全国度司法救助制度,大肆推进司法公开,完善司法责任制,合理配置司法职权。

进一步优化司法职权配置,加大对受案立案的审核监视。最高黎民检察院制定《关于深化检察改革的兴味纠纷(2013-2017年工作规划)》。最高黎民法院发布《关于整个深化黎民法院改革的兴味纠纷——黎民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》。2014年以来,推进受案立案制度改革,审议通过了27个司法体制改革文件。公安机关完善执法权益运转机制,其中13次触及司法体制改革议题,中央整个深化改革领导小组召开了19次全领悟议,确保审讯权和检察权依法独立公正行使。中共十八大和十八届三中、四中全会对深化司法体制改革作出巨大铺排。2014年至2015年。

2014年,审结1653件,全年共收案1774件,审理跨行政区域巨大行政和民商事案件,最高黎民法院在深圳、沈阳分别竖立最高黎民法院第一、第二巡回法庭,鼓吹法律同一无误实施。2015年,解决一些当事人“争管辖”和诉讼“主客场”问题,解决跨区域巨大刑事、民事、行政案件,北京、上海组建跨行政区划黎民法院和黎民检察院。

逐渐建立健全司法责任制,并建立审讯委员会履职考评和内部公示机制。上海市试点法院间接由独任法官、合议庭裁判的案件比例达99.9%,所有列入讨论和表决的委员该当在审讯委员会会议记实上签名,全程留痕,审讯委员会评议实行录音、录像,不得间接否定独任法官、合议庭兴味纠纷。改革审讯委员会制度,不得对其没有列入审理的案件发表倾向性兴味纠纷,法院院长、副院长、庭长对其未间接列入审理案件的裁判文书不再实行审核签发。明确法院院长、庭长除列入审讯委员会、专业法官会议外,明确除审讯委员会讨论决心的案件以外,形成权责明晰、权责同一、管理有序的司法权益运转机制。改革裁判文书签署机制,严格错案责任根究,对所办案件质量终身负责,明确法官、检察官办案的权益和责任,法官检察官办案主体位子更加凸显。逐渐完善主审法官责任制、合议庭办案责任制和检察官办案责任制。

公安部修订《公安机关执法质量考核评议章程》和《公安机关黎民警察执法过错责任根究章程》,12起领导干部干预司法活动、插手举座案件和司法机关内部人员违反章程过问案件的典型案例被先后公开明报,整个、照实、及时实行记实。2015年11月6日和2016年2月1日,对领导干部干预司法活动和司法机关内部人员过问案件的情景,对实施刑讯逼供、违法使用警械武器等行为的人员严格根究执法责任。国度相关部门发布《领导干部干预司法活动、插手举座案件处理的记实、通报和责任根究章程》和《司法机关内部人员过问案件的记实和责任根究章程》。各级法院的案件信息管理系统竖立内外部人员过问案件信息录入专库,健全执法过错纠正和责任根究制度,建立完善迷信合理的执法质量考评机制。

大肆推进司法公开,截至2015年,累计100余万人在线观看。黎民检察院案件信息公开系统自2014年10月正式运转,“快播案”庭审在互联网视频直播,提供执行案件信息查询3685万人次。中国法院庭审直播网2015年共视频直播庭审3795次。2016年1月,总访问量达4.1亿人次;执行信息公开网共发布被执行人信息3434.7万条,中国审讯流程信息公开网总访问量达87.85万人次;中国裁判文书网共公布裁判文书1448万份,当事人和公众的知情权、监视权获得有用保证。最高黎民法院建立审讯流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台。截至2015年年底。

司法机关通过新闻发布会、政务网站、微博、微信、新闻客户端等,内容更新量分钟,截至2015年共发布视频2862条,各级司法行政机关共开明微博账户、微信公众号、法治宣传客户端和普法网站8000多个。最高黎民法院推出中国法院手机电视应用程序软件,全国公安机关共开明微博账户、微信公众号2.6万余个,全国检察机关共开明微博账号4085个、微信公众号3186个、新闻客户端2550个,全国各级法院共开明微博账号3980个、微信公众号1447个、新闻客户端1468个,公安部召开新闻发布会12场。截至2015年,最高黎民检察院召开新闻发布会14场,最高黎民法院召开新闻发布会26场,创新司法公开的形式和内容。2015年。

不休完善律师执业权利保证制度,确保律师依法履行辩护、代理职责不受阻碍,以及接见、阅卷、收罗证据和发问、质证、争执等方面的执业权利,完善律师执业权利保证的抢救机制和责任根究机制。司法机关在各自职责范围内依法保证律师知情权、请求权、申诉权,便利律师参与诉讼,明确律师执业权利保证的各项措施,进一步落实相关法律章程,最高黎民法院、最高黎民检察院、公安部、国度和平部、司法部联合发布《关于依法保证律师执业权利的章程》,律师维护当事人合法权益的作用获得更好发挥。2015年。

各级公安机关加速推进律师接见室建设,配备桌椅、饮水及其他必要设施。北京、四川等地法院开拓了律师更衣室、休息室等,并章程有条件的法院要为列入庭审的律师提供休息场所,进一步明确了黎民法院对律师诉讼权利和人身和平的保证,最高黎民法院发布《关于依法真实保证律师诉讼权利的章程》,共接听来电件。2016年1月,为当事人及律师提供自助或酬劳查询研究,全国共有1734家法院开明诉讼服务热线,为律师列入诉讼活动提供网上立案、网上阅卷、案件查询、电子送达、联系法官等更加便利的法律服务。截至2015年,录入律师信息条,共收罗律师事务所信息家,最高黎民法院律师服务平台正式上线,各级检察机关共监视纠正阻碍律师依法行使诉讼权利案件1093件。2015年12月,并确保律师接见不被监听。检察机关心实履行对妨碍律师依法执业的法律监视职责。2015年,为律师接见提供便利,建立网上预定平台可能公布预定电话。

试点改革黎民陪审员和黎民监视员制度,检察机关接受109件,对216件案件提出不赞同检察机关拟处理决心的兴味纠纷,黎民监视员共监视检察机关查办职务犯罪案件中“拟撤销案件”和“拟不起诉”两类案件8161件。其中,依据新的改革要求组织监视案件1505件。全国各级检察机关目前共有黎民监视员1.5万多人。2012年至2015年,最高黎民检察院、司法部在北京等10个省(自治区、直辖市)联合开展黎民监视员制度改革试点,是黎民陪审员初度参审巨大职务犯罪案件。2014年9月,全国黎民陪审员共参审案件284.6万件。山东省东营市中级黎民法院吸收黎民陪审员参与审理倪发科纳贿、巨额资产来源不明案,黎民陪审员总数增至法官总数的约4倍。2015年,试点法院新增选黎民陪审员7800多人,在10个省(自治区、直辖市)50个法院实行黎民陪审员制度改革试点。截至2015年,最高黎民法院、司法部联合发布《黎民陪审员制度改革试点工作实施主张》,全国人大常委会通过《关于受权在局部区域开展黎民陪审员制度改革试点工作的决心》。2015年5月,公民陪审和监视权利获得进一步保证。2015年4月。

进一步推进涉诉信访法治化,收到群众来信件,挂号来访6537件(次),司法部共接待来访群众人次,各级检察机关共接收、解决群众信访114.8万件次。2012年至2015年,最高黎民法院接待群众来访人数同比下降12%。最高黎民检察院建成全国四级检察机关全联通的长途视频接访系统。2015年,截至2015年完成接谈8200余件。2015年,最高黎民法院开明长途视频接访系统,最高黎民法院开明网上申诉信访平台。2014年5月,增强化解信访问题的公信力。2014年2月,保证黎民群众依法表达诉求权利。组织律师参与信访接待、代理信访案件,推进分析性受理平台建设,整合来信、来访、电话、网络、视频等诉求表达渠道,典范涉法涉诉信访工作的受理范围、程序、程序和工作职责,依据“诉访分离、有序分流、依法解决”的原则,权利抢救门路更加完善。建立健全涉法涉诉信访工作机制。

废止劳动教养制度,排出劳动教养,废止了劳动教养制度;并章程对正在被依法执行劳动教养的人员,全国人大常委会通过《关于废止相关劳动教养法律章程的决心》,劳动教养措施的使用逐渐削减。2013年12月,劳动教养制度的作用逐渐被取代,以及相关法律的无机衔接,强化以法治思想和法治方式管理社会。实行了50多年的劳动教养制度在特定条件下为维护社会治安纪律、确保社会稳定、教育挽救违法人员发挥了主动作用。随着治安管理处罚法、禁毒法等法律的施行和刑法的不休完善。

建立完善国度司法救助制度,各级检察机关共受理1.3万多人国度司法救助请求,公安机关累计对6338人发放司法救助资金约1.4亿元。2014年1月至2015年10月,个司法救助案件的当事人及其家庭获得救助。截至2015年年底,全国共发放司法救助资金16.69亿元,及时发放救助资金。2015年,对符合条件的救助对象,援助其解脱生活困境。司法机关严格遵守司法救助请求告知责任,建立完善国度司法救助制度。国度对遭到侵害但无法获得有用赔偿的刑事被害人等给予经济资助,最高黎民法院、最高黎民检察院、公安部等6部门联合发布文件,加大受益人包庇力度。2014年。

二、进一步完吉人权司法保证程序

改革法院案件受理制度,强化行政相对人合法权益包庇;制定实施首部反家庭暴力法,鼓吹瓜葛有用解决;修改行政诉讼法,落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则;修改民事诉讼法,变立案查察制为立案挂号制;修改刑事诉讼法。

黎民法院改立案查察制为立案挂号制,行政案件同比增加66.51%,其中民事案件同比增加26.45%,当场挂号立案率达95%,同比增加29.54%,各级法院共挂号立案初审案件994.4万件,当事人依法“无障碍”行使诉权。2015年5月至12月,真实做到有案必立、有诉必理,一律予以立案受理,符合法律章程的起诉和受理条件的,黎民法院一律予以接收、挂号,黎民法院立案挂号制起初实施。对当事人提交的诉状,当事人诉权获得更好保证。2015年5月1日。

确立非法证据排除制度,提出补充侦查兴味纠纷,作出不批捕决心,坚决排除非法证据,针对多处疑点,河北省顺平县检察院在查察解决王某某涉嫌故意杀人案时,督促撤案件;监视纠正滥用强制措施、违法取证等侦查活动违法情形件次。2014年,各级检察机关对侦查机关不该当立案而立案的,都该当予以排除。2015年,强化对犯罪嫌疑人合法权利的保证。刑事诉讼法明确章程了非法证据的范围及排除非法证据的举座程序。司法机关在侦查、查察起诉和审讯阶段发现有该当排除的非法证据的,进一步典范侦查讯问活动,有用预防刑讯逼供、违法取证等执法不典范问题。最高黎民检察院发布《黎民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的章程》,开展讯问犯罪嫌疑人录音录像工作,对需要实行讯问录音录像的案件范围、录制要求等进一步作出明确章程。公安机关办案区讯问室和看守所讯问室普遍装配录音录像设施,公安部发布文件,并确立讯问犯罪嫌疑人、原告人全程录音录像制度。2014年,该当将被拘留人、被捕捉人立即送看守所羁押,并通过完善证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审讯程序、执行程序及增加章程特别程序予以落实。刑事诉讼法明确章程办案机关实施拘留、捕捉后,保证犯罪嫌疑人合法权利。2012年修改的刑事诉讼法明确章程尊重和保证人权。

贯彻疑罪从无原则,徐金龙案,钱仁风案,陈满案,于英生案,王本余案,黄家光案,徐辉案,呼格吉勒图案,念斌案,各级法院依法宣告3369名原告人无罪。张辉、张高平案,确保无罪的人不受刑事根究。2012年至2015年,章程对定罪证据不够的案件该当依法宣告原告人无罪,决心不批捕人、不起诉人;对以为确有差池的刑事裁判提出抗诉6591件。最高黎民法院发布《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的兴味纠纷》,各级检察机关对不构成犯罪或证据不够的,健全检察环节错案发现、纠正、防范和责任根究机制。2015年,严把到底关、程序关和法律适用关,防止和纠正冤假错案的若干兴味纠纷》,进一步典范司法占定活动。最高黎民检察院发布《关于真实履行检察职能,整个增强司法占定管理,从源头上防止冤假错案的发生。司法部制定《关于进一步发挥司法占定制度作用防止冤假错案的兴味纠纷》,增强对执法办案全方位、全进程、立即性监视,深化错案预防机制制度建设,真实防止发生冤假错案的通知》等文件,公安部发布《关于进一步增强和改进刑事执法办案工作,主动防范和纠正冤假错案。2013年。

开展刑事案件速裁程序试点,当庭宣判率达95.94%;附带民事诉讼原告人上诉率为零,10日内审结的占92.77%,占同期全部刑事案件的15.48%。其中,占试点法院同期判处一年以下有期徒刑以下刑罚案件的33.13%,全国212个试点基层黎民法院适用速裁程序共审结刑事案件件,进一步简化相关诉讼程序。截至2015年,在遵循刑事诉讼法的基础原则、宽裕保证当事人的诉讼权利的前提下,可能依法单处罚金的案件,依法可能判处一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件,当事人对适用法律没有争议的危险驾驶、交通惹祸、偷盗、诈骗、劫夺、伤害、寻衅生事等情节较轻,原告人自愿认罪,对到底清楚、证据宽裕,最高黎民法院、最高黎民检察院在北京、天津、上海、重庆等18个都市开展刑事案件速裁程序试点工作,全国人大常委会通过《关于受权最高黎民法院、最高黎民检察院在局部区域开展刑事案件速裁程序试点工作的决心》。2014年8月,保证原告人获得快速审讯。2014年6月。

典范强制措施,提议相关司法机关予以开释可能改换强制措施。2015年,黎民检察院仍对被羁押人的羁押必要性实行查察。发现不需要继续羁押的,对犯罪情节细微、依法不需要判处刑罚的决心不起诉人。建立在逃人员羁押必要性查察制度。犯罪嫌疑人、原告人被捕捉后,各级检察机关对涉嫌犯罪但无社会危险性的决心不批捕人,僵持少捕、慎捕。2015年,进一步预防和纠正超期羁押。检察机关严格执行法定捕捉条件和查察捕捉程序,明确了换押和羁押期限改换通知的范围、换押程序、通知程序、送达方式等,最高黎民法院、最高黎民检察院、公安部联合下发文件,公民人身自在权利包庇更加无力。2014年,刑事强制措施的适用更加典范,削减羁押性强制措施的适用,明确了作为捕捉条件的社会危险性的举座程序,细化了捕捉的条件,削减羁押性强制措施的适用。刑事诉讼法对羁押性强制措施作出进一步完善。

完善未成年人刑事案件诉讼程序,全国共有少年法庭2253个,全国有12个省级检察院、123个市级检察院、893个基层检察院成立了有独立编制的未成年人检察特地机构。黎民法院稳步推进少年法庭建设。截至2015年,依据相关特地要求解决未成年人违法犯罪案件。最高黎民检察院2015年成立了独立的未成年人检察工作办公室。截至2016年3月,对刑事诉讼法关于涉罪未成年人的卓殊包庇制度进一步细化。各级公安机关竖立特地机构或指定专职人员,最高黎民法院发布关于适用刑事诉讼法的司法评释,最高黎民检察院修订《黎民检察院解决未成年人刑事案件的章程》,由熟识未成年人身心特色的审讯人员、检察人员和侦查人员承办未成年人刑事案件。公安部修订《公安机关解决刑事案件程序章程》,僵持教育为主、惩罚为辅的原则,章程对犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针,在特别程序中增加了未成年人刑事案件诉讼程序一章,鼓吹犯罪未成年人回归社会。2012年修改的刑事诉讼法。

公安机关、黎民检察院和黎民法院在解决未成年人刑事案件进程中,未成年罪犯占全部罪犯的比例逐渐下降,未成年人犯罪案件数整体暴露下降趋向,未成年人重新犯罪率基础控制在2%左右,实行犯罪记实封存;主动开展对违法犯罪及有不良行为未成年人的帮教转化工作。自2002年以来,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,不公开审理;对犯罪时满意十八周岁,依法通知法定代理人、合适成年人到场;对未成年犯罪嫌疑人、原告人的生长阅历经过、犯罪原因、监护教育等情景实行考核并作为办案的参考;审讯时原告人满意十八周岁的案件,严格落实年龄查察、指定辩护、慎用羁押措施等工作要求。

健全民事诉讼制度,督促相关行政机关已履行职责或纠正违法224件、相关社会组织提起公益诉讼6件。对仍不履行职责或没有社会组织提起公益诉讼、公共利益继续遭到侵害的,提出检察提议,在生态环境和资源包庇、国有资产包庇、国有土地使用权出让、食品药品和平等领域开展提起公益诉讼试点。试点检察机关共对325起案件启动诉前程序,最高黎民检察院根据全国人大常委会的受权,对环境民事公益诉讼案件的起诉主体、管辖法院、审理程序等作出了章程。2015年,最高黎民法院发布司法评释,法律章程的机关和相关组织可以依法向黎民法院提起诉讼。2015年,建立了公益诉讼制度。对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,增强对社会公共利益的包庇。2012年修改的民事诉讼法。

制定实施反家庭暴力法,阻难余某在林某某栖身区200米范围内活动,阻难余某利用骚扰、跟踪等手段妨碍林某某及其家人的一般生活,阻难被请求人余某对妻子林某某及其家人施暴,依法出具人身和平包庇令,为进一步保证妇女、未成年人、老年人合法权益提供司法指导。广州市越秀区黎民法院审理林某某请求人身和平包庇案,最高黎民法院先后公布15起涉家庭暴力典型案例,增强司法对家庭暴力的及时干预。2014年至2015年,真实保证家庭暴力受益人特别是未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期妇女的合法权益。最高黎民法院、最高黎民检察院、公安部、司法部联合发布《关于依法解决家庭暴力犯罪案件的兴味纠纷》,并初度竖立人身和平包庇令制度,章程对家庭暴力行为根据情节轻重对加害人出具告诫书、给予治安管理处罚或根究刑事责任等,全国人大常委会通过反家庭暴力法,为人身包庇裁定提供了明确的法律依据。2015年12月,增强对家庭暴力受益人人身权利的法律保证。修改后的民事诉讼法对行为保全作出章程。

改革行政诉讼制度,对于行政机关绝交履行判决、裁定、调解书的,复议机关和作出原行政行为的机关是共同原告。明确章程行政机关负责人该当出庭应诉。完善鼓吹行政机关履行成效判决的措施,并向制定机关提出处理提议。明确章程复议机关决心维持原行政行为的,不作为认定行政行为合法性的依据,经查察以为典范性文件不合法的,可以对国务院部门和住址黎民政府及其部门制定的典范性文件实行查察,行政机关不得干预、阻碍。黎民法院在审理行政案件中,保证行政相对人的合法权益。2014年修改的行政诉讼法着力解决实践中“立案难、审理难、执行难”问题。明确章程黎民法院依法受理行政案件。

三、努力进步人权司法保证执行力

依法惩治违法犯罪,完善社区矫正、国度赔偿和法律援助制度,强化成效裁判执行,公正审理民事、行政案件。

依法解决各类刑事案件,审结杀人、抢劫、绑架、强奸等犯罪案件105.05万件,审结黑社会性质组织犯罪案件2070件,各级法院审结各类一审刑事案件406.26万件。依法审理云南昆明“3·01”暴恐案、北京 “10·28”暴恐案等暴力恐怖犯罪案件,对25人立案侦查。2012年至2015年,分别以涉嫌兢兢业业罪、滥用职权罪、纳贿罪,检察机关迅速介入考核,查处事故所涉职务犯罪823人。天津港“8·12”特别巨大火灾爆炸事故发生后,2015年共起诉巨大责任事故犯罪2199人,监视公安机关立案877件。完善检察机关同步介入坐蓐和平事故考核处理机制,2015年各级检察机关共提议食品药品监管部门移送涉嫌犯罪案件1646件,保证黎民群众生命资产权利。重点惩治暴力恐怖、严重暴力、黑恶气力、涉枪涉爆、食药和平、制贩毒品等犯罪。公安机关先后开展打击暴力恐怖活动、打黑除恶、打击整治非法考核和非法买卖公民信息、打击电信诈骗犯罪和利用“伪基站”违法犯罪等专项行动。最高黎民检察院与公安部、国度食品药品监视管理总局共同制定食品药品行政执法与刑事司法衔接工作主张。

依法处罚腐败犯罪和职务犯罪,剥夺政治权利终身,并处没收个人资产;判处薄熙来无期徒刑,剥夺政治权利终身,原为县处级以上的2269人。依法判处周永康无期徒刑,判处罪犯2.35万人。其中原告人原为厅局级以上的381人,判处罪犯9219人;审结渎职犯罪案件2.13万件,判处罪犯10.02万人;审结行贿案件1.03万件,各级法院共审结贪污贿赂犯罪案件9.49万件,同比高涨22.5%;查办纳贿犯罪人、行贿犯罪8217人;查办国度机关工作人员渎职侵权犯罪人;查办事关群众切身利益的征地拆迁、社会保证、教育、医疗、“三农”等民生领域的职务犯罪人。2012年至2015年,查办贪污贿赂、挪用公款100万元以上的案件4490件,各级检察机关共立案侦查职务犯罪案件件人。其中,为人权保证创造良好的政治和法治环境。2015年。

打拐专项行动长远推进,支持参与打拐工作。拐卖妇女儿童犯罪获得有用遏制,推动全社会进步防拐反拐认识,普及防拐学问,全国打拐DNA信息库已为4100多名被拐卖儿童找到亲生父母。公安部打拐办开明微博,录入全国打拐DNA信息库比对。截至2015年,对疑似被拐卖儿童采集DNA信息后,宽裕调动警务资源快速查找失落儿童;开展全国来历不明儿童鸠合摸排行动,全程负责;在全国实行儿童失落快速查找机制,县(市、区)公安机关主要领导或主管领导担任拐卖儿童案件专案组长,完善工作机制,加大了处罚力度。公安机关长远推进打拐专项行动,挽救拐卖犯罪被害人。刑法修正案(九)对拉拢被拐卖妇女和儿童的行为,落实《中国反对拐卖人口行动计划(2013-2020年)》,反对拐卖妇女儿童工作取得重要发扬。坚贞不屈预防、打击拐卖妇女和儿童犯罪。

依法处罚陵犯未成年人违法犯罪,每日巡逻力量达30万人次。各地校园配备保安员70万名、防护装备120万件,竖立“护学岗”26万个,有用维护校园和平。全国共竖立校园周边警务室和治安岗亭17万个,江苏省徐州市铜山区黎民法院审结首例撤销未成年人父母监护人资历案件。公安机关增强校园及周边治安环境整治,判处6620人;审结虐待罪刑事案件224件。2015年,各级黎民法院共审结猥亵儿童犯罪案件7610件,处三年以下有期徒刑可能拘役。2013年至2015年,情节恶劣的,以强奸论、从重处罚的章程;章程对未成年人、老年人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人,对此类行为适用刑法关于奸淫幼女的,依法撤销其监护人资历。刑法修正案(九)取消了嫖宿幼女罪名,对实施性侵害、暴力、虐待、遗弃未成年人的父母或其他监护人,最高黎民法院、最高黎民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的兴味纠纷》,突出了对未成年被害人的权益包庇和对性侵害犯罪分子的依法严惩。2014年10月,最高黎民法院、最高黎民检察院、公安部、司法部联合发布《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的兴味纠纷》,强化未成年人权利保证。2013年。

严格控制和慎用死刑,实行死刑第二审案件全部开庭审理。最高黎民法院复核死刑案件注重依法讯问原告人,并进一步进步对判处死刑缓期执行的罪犯执行死刑的门槛。在死刑案件中宽裕保证原告人的辩护权和其他合法权益,战时造谣惑众罪9个罪的死刑,阻碍执行军事职务罪,强迫卖淫罪,组织卖淫罪,集资诈骗罪,伪造货币罪,走私假币罪,走私核原料罪,取消走私武器、弹药罪,2015年通过的刑法修正案(九)再次削减适用死刑的罪名,确保死刑只适用于极多数罪行极端严重的犯罪分子。继2011年刑法修正案(八)取消13个经济性非暴力犯罪的死刑后。

依法审理民商事案件,依法保证民生。2012年至2015年,审结婚姻家庭、抚养秉承等案件661.16万件。妥善处理人身伤害、劳动就业、教育、医疗、住房等与黎民生出现活密切相关的案件,审结农村承包合同瓜葛案件9.01万件、宅基地瓜葛案件1万件,各级法院审结民商事案件3230.24万件。其中,真实保证民生权利。2012年至2015年。

依法审理环境资源案件,保证环境资源法律的整个、无误、同一施行,最高黎民法院先后4次共计发布33起环境资源典型案例,各级法院共审结各类触及资源、环境案件49.55万件。2013年至2015年,共计456个。2012年至2015年,全国共有24个省(自治区、直辖市)的法院竖立环境资源审讯庭、合议庭、巡回法庭,最高黎民法院竖立环境资源审讯庭。截至2015年,包庇公民环境权益。2014年6月。

依法审理行政诉讼案件,典范行政执法,最高黎民法院先后发布“征收拆迁十大案例”“信息公开十大案例”“环境包庇十大案例”“行政不作为十大案例”和“经济行政十大案例”,鼓吹依法行政。2014年至2015年,鼓吹化解行政瓜葛。及时向行政机关反馈审讯工作中发现的行政执法突出问题,连续6年行政机关负责人出庭应诉率达100%。增强行政案件协妥洽非诉行政案件执行等工作,其中海安县黎民政府连续3任县长亲身出庭应诉,审结房屋拆迁行政诉讼案件3.28万件。健全行政机关负责人依法出庭应诉制度。江苏省行政机关负责人行政诉讼出庭应诉率2014年至2015年均在90%以上,依法包庇被拆迁人合法权益,各级法院共审结各类行政案件57.9万件。妥善审理社会关注的房屋拆迁行政诉讼案件,维护行政相对人合法权益。2012年至2015年。

依法审理国度赔偿案件,各级法院共审结国度赔偿案件1.23万件。2016年1月7日,发挥了重要作用。2012年至2015年,对鼓吹办案机关依法行使职权、保证公民取得国度赔偿的权利,解决了实践中因刑事案件久拖不决公民无法请求国度赔偿的问题,明确细化了终止根究刑事责任的情形,最高黎民法院、最高黎民检察院联合制定《关于解决刑事赔偿案件适用法律若干问题的评释》,保证赔偿哀求人合法权益。2015年。

强化成效裁判执行工作,全国共执结约6万件,截至2016年1月15日,着重执行触及黎民群众存在生活的追索劳动报酬、农民工工资、赡养费、抚养费等9类案件,最高黎民法院开展涉民生案件鸠合执行,执结1190.6万件。增强涉民生案件执行。2015年12月1日至2016年2月15日,各级法院共新收请求执行案件1259.14万件,59.88万人次购买列车软卧、高铁和动车一等座以上车票。2012年至2015年,累计拦截357.7万人次购买飞机票,全国共有308万名被执行人被纳入失信名单,建立全社会失信惩戒联念头制。截至2015年,整个限制失信被执行人非生活或规划必需的消费,包庇执行案件当事人合法权益。最高黎民法院修改《关于限制被执行人高消费的若干章程》。

完善社区矫正工作,由高校西宾为社区矫正对象提供针对性分类教育。安徽省巢湖市社区矫正中央为社区矫正对象建立心理健壮档案,社会愿望者69万人。北京市海淀区社区矫正中央联合5所高校树立中途学院,社区矫正小组67.2万个。全国处置社区矫正工作的社会工作者8.3万人,就业基地8165个,教育基地9218个,现有社区矫正对象69.8万人。社区矫正对象在矫正期间的重新违法犯罪率为0.2%。全国累计建立县(区)社区矫正中央1339个。现有社区服务基地个,累计排出矫正200.4万人,各地累计接收社区矫正对象270.2万人,鼓吹其更好地融入社会。截至2015年,侧重社区矫正对象心理矫治,通过各种渠道增强对社区矫正对象的教育帮扶,解决好社区矫正对象就业就学和社会救助、社会安全等问题,鼓励引导社会力量参与社区矫正工作,将社区矫正经费纳入各级财政预算,有用保证社区矫正对象的合法权益。各级司法行政机关认真落实《关于组织社会力量参与社区矫正工作的兴味纠纷》。

加大法律援助力度,受援群众越过526万,年均增加7.4%,全国共解决法律援助案件470万件,91.4%的住址将法律援助业务经费纳入财政预算。2012年至2015年,全国已有24个省(自治区、直辖市)建立省级法律援助专项资金,中央财政拨付法律援助经费总额15.2亿元。主动推动住址政府将法律援助经费纳入财政预算。截至2015年,加大法律援助经费保证。2012年至2015年,放宽适用法律援助的经济困难程序,公民获得法律援助更加便利。进一步扩大法律援助补充事项范围,简化受理查察程序,基层基础建设获得改善。推广使用全国法律援助信息管理系统,公民获得法律援助的权利进一步落实。增强法律援助基层服务网络建设。全国共建成法律援助便民服务窗口3500余个、法律援助工作站7万余个。

四、真实保证被羁押人合法权利

进一步改善监狱、看守所监管条件,章程刑事原告人或上诉人出庭受审不再穿戴监管机构的识别服,严格典范减刑、假释和暂予监外执行,强化对监管活动和刑罚执行的监视。

增强看守所建设和管理,全国已有2500多个看守所建立了工作站,有2207个看守所实行留所服刑罪犯互联网双向视频接见。大肆推进法律援助中央驻看守所工作站建设,全国有2169个看守所建立被羁押人心理研究室,由两名以上办案人员提解。截至2015年,必需持有县级以上办案机关主要领导批示并标明法定原因,严禁使用在逃人员管理监室。严格提讯、提解制度。办案机关因侦查需要提解犯罪嫌疑人出所识别可能追缴犯罪相关财物的,对新收押人员实行过渡管理,建立预防和打击牢头狱霸的长效机制,对看守所的制造程序和人均最低使用面积作出章程。严格落实入所身体搜检制度,整个推行床位制,保证被羁押人的人身和平。实施新的《看守所建设程序》。

典范监狱、看守所生活医疗管理,出监、出所后的医疗补助、生活困难补助等费用按国度相关章程解决。对患有严重疾病需要保外就医的、怀孕可能正在哺乳自身婴儿的妇女以及生活不能自理的服刑人员,于2014年12月1日起实施。服刑人员在监狱、看守所服刑期间因列入劳动致伤、致残被暂予监外执行的,依法保证服刑人员的生命权、健壮权。最高黎民法院、最高黎民检察院、公安部、司法部和国度卫生计生委联合制定《暂予监外执行章程》,对患病服刑人员及时诊治,增强卫生设施设备建设和疾病防控,对需要出监狱、看守所就医的在逃人员及时送当地医院调治。监狱严格药品推销、保管和使用等制度,配备驻监狱、看守所医生并每日在监室巡诊,为在逃人员建立医疗档案,只身设置多数民族灶。监狱、看守所增强在逃人员医疗卫生保证,对有卓殊饮食忌讳的,保证服刑人员的饮食实行迷信配膳、合理调剂、精巧管理、杜绝浪费。照看多数民族服刑人员的卓殊生活习惯,严格落实2013年调整后的在逃服刑人员伙食实物量程序、食品留样及抽样检测、生活物资投标推销制度。增强监狱生活卫生管理,接受监视。监狱依据《关于增强监狱生活卫生管理工作的若干章程》,在监室内张贴伙食程序、每周食谱和伙食账目,保证被羁押人的健壮权利。看守所严格执行当区域财政部门核定的在逃人员伙食实物量程序。

增强对监狱、看守所的监视,监视各相关部门整理久押不决案件。2013年核对出的羁押3年以上未结案的4459人,防止和纠正侦查人员将犯罪嫌疑人提出看守所外实行非法讯问或刑讯逼供。强化刑事羁押期限监管,有2558个看守所聘请了特邀监视员。检察机关监视看守所对犯罪嫌疑人、原告人入所健壮体检活动和临时出所管理活动,全国有2610个看守所建立在逃人员赞扬处理机制,按期向社会关闭。截至2015年,保证被羁押人合法权利不受陵犯。看守所进步执法工作透亮度。

典范减刑、假释、暂予监外执行工作,对符合减刑、假释、暂予监外执行的留所服刑罪犯及时解决相关手续。检察机关严格履行监视职责,各级法院共裁定减刑案件240.61万件、假释案件16.01万件。监狱、看守所严格依据法律章程,开明全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网。2012年至2015年,依法向社会公开减刑、假释、暂予监外执行的法定条件、程序和结果。黎民法院强化网上公示、开庭审理等措施,保证服刑罪犯刑罚改换执行的权利。深化狱务公开。

实施国度特赦,依法按政策落实最低生活保证等措施,全国共特赦服刑罪犯人。对无工作单位、无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的被特赦人员,具有巨大政治意义和法治意义。经黎民法院依法裁定,是实施宪法章程的特赦制度、贯彻整个依法治国和体现人道主义灵魂的新实践,也是改革关闭以来第一次实行特赦,开释后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。这是新中国成立以来第八次,对依据2015年1月1日前黎民法院作出的成效判决正在服刑,国度主席习近平签署主席特赦令,第十二届全国人大常委会第十六次会议通过关于特赦局部服刑罪犯的决心,彰显人道灵魂。2015年8月29日。

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