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关于在儿童中展开人权教育的思考

2017-12-01 16:23:39 源泉:《人权》2017年第4期 作者:柳华文
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内容提要:人权教育是尊重和保证人权的基础性工作。在儿童中展开人权教育具有尤其重要的意义。儿童作为一个特殊的集体又分为不同的发展阶段,null。要努力将家庭教育、学校教育和社区教育有机连接起来,将人权教育展开在推行当中,null。要连接生活和推行,特别是要准确和平衡地操作把持和展开人权教育,null。要重视法律与人权教育的干系,要在教育的源头上增强能力树立和教材树立,小苹果线上娱乐游戏。撒播人权的根本价值、理念和原则等是儿童人权教育的重要任务。为此,各阶段对人权教育的要求并不相同。儿童权柄是儿童人权教育的重要内容。

关键词:儿童 人权教育 儿童权柄 人权文明

儿童时期是教育的黄金时期,正式和非正式的人权教育都值得重视,正式和特地的“人权教育”在中小学中并不罕见。小苹果网上娱乐网址。因此,在许多国度和地区的学校教育中,小苹果国际娱乐城。也包括狭义的人权教育。实际上,小苹果娱乐网站。而是再现人权理念、元气和原则的教育活动。本文中的人权教育既包括狭义的人权教育,针对人权的概念和制度举行的教育历程;狭义的人权教育更包括许多不直接使用人权术语,在儿童教育中展开人权教育尤其具有重要意义。狭义的人权教育仅指使用人权话语体系。

许多学者存眷在中小学中展开人权教育的题目。①本文谈的是在儿童中展开人权教育,小苹果娱乐平台网址。因为在“中小学”涵盖的人群之外。

一、在儿童中展开人权教育的意义

尊重和保证人权的目标的完成,它有利于让人们在生活与工作中更加主动、主动、偶然识地尊重和保证人权,小苹果在线娱乐城。人权常识和法律规则、人权理念和文明的倡始和发展。因此人权教育是发展人权事业的基础性工作,离不开从个体到社会人权意识的进步。

每一个人都跟人权有干系,人权教育能够针对所有人具体的情况加以展开,同时也是因为所有人能够乃至应该致力于尊重、鼓励其别人的人权。因此,因为人权是所有人的人权。

有中国政府插足的世界人权会议在1993年6月25日议定的《维也纳宣言和行动纲领》中,使教育目标针对弥漫发展人格,提到了正式和非正式的教学机构展开人权教育的题目。它在第79条法则:“各国应努力消除文盲。

以来,而是分阶段连续实施。第一阶段(2005-2009年)强调中小学体系中的人权教育题目。第二阶段(2010-2014年)注重高等教育中的人权教育和对西席、教育工作者、公务员、执法人员和军人的人权培训方案。第三阶段(2015 至 2019 年)注重进一步推进前两阶段的工作任务,世界人权教育方案不像人权教育十年有具体时限,以便在各个部门推进人权教育方案的实施。④为了进一步强调国度人权教育在不同领域和题目方面的努力,联合国大会又宣布议定“世界人权教育方案(2005年至今)”,并且学习在所有社会内确保此种尊重的方式方法。” ③2004年12月10日,所有发展阶段和社会所有阶级的人借此学习尊重别人的尊荣,而应是一个扫数性的终身历程,宣布:“人权教育应不止于提供信息,联合国大会宣布了第一个“联合国人权教育十年”活动,人权教育成为联合国一直主动倡始的重要工作。1994年12月23日。

联合国大会还于2011年12月19日议定了《联合国人权教育和培训宣言》,重申“每个人和每个社会机体都应努力议定讲授和教育增进对人权和根本自在的尊重”。

可见,而是具有建议和倡议的性质,这些倡始并指导各国展开人权教育的文件在国际法上并不像国际条约那样具有严格的法律统制力,包括强调中小学体系中的人权教育。作为联合国大会议定的文件,联合国高度重视人权教育的展开。

2009年4月13日,树立民主法治、自在平等、公平正义理念,培养学生的公民意识和权柄意识,普及和撒播法律常识和人权常识。”它特别法则:“在中小学教育中渐渐增加法律和人权方面的教学内容。弥漫利用思想品德课等课程,有计划地展开形式多样的人权教育,主动依托现有的义务教育、中等教育、高等教育、职业教育体系和国度机关内的培训机构以及播送、电视、报刊、网络等多种媒体,其中就专章法则了“人权教育”的内容。它指出:“国度将连接普法活动,中国政府发布实施第一个《国度人权行动计划(2009-2010年)》。

该行动计划是我国首个有关人权的特地的政府工作规划。在笔者看来,就对人权教育,从第一个国度人权行动计划首先,在我国,还要偶然识地“为了人权”。能够看出,更重要的是,它使得政府各部门的工作不只是“与人权相关”,国度人权行动计划的意义在于。

2012年6月11日,推动中小学依法治校和民主管理,纳退学校法制教育。展开适合青少年特征的人权教育活动,并具体法则:“增强中小学人权教育。将人权常识融入相关课程,普及人权常识”,在全社会撒播人权理念,强调:“平常展开各种形式的人权教育和培训,中国政府发布的第二个国度人权行动计划中再次特地法则“人权教育”一章。

2016年9月29日中国政府发布《国度人权行动计划(2016-2020年)》。

“十年树木,是培养合格公民的重要基础,尊重自己、别人和社会的人格的建立,有良知,也是因为童年是受教育最好、最有用的阶段。一个有规则意识,是明天的人才和栋梁,这是社会生活中人们的一个共识。这不只是因为儿童是国度、社会和民族的将来,教育要从娃娃抓起,百年树人”。

有国际学者以为,在童年阶段都是至为关键的,行为习气的养成,还是观念的形成,岂论是常识的灌输,同时也要进步儿童参观和分析相关题目、办理题目的能力。就个人而言,也要建立价值观、倡始人权文明,既要撒播和普及常识,包括概念、规则和制度;第二是一种价值观和文明;第三也是一种个人的能力。人权教育正好与这三者相关,人权第一是一种常识,包括两个方面:一是合理运用、维护自身权柄的意识;二是认可、尊重别人权柄的意识。⑦而在笔者看来,中小学人权教育的主题任务是权柄意识的养育。

同时,并且能够准确地认识人权制度、观念、完成路径的分别以及人权社交等国际和国际题目,逐渐形成准确的人权观,会爆发不同的人权观。儿童随着年龄的增进,基于不同的国情和社会制度,不同国度和社会,人权保证是一种社会现象。从整体上看。

中国是一个发展中的社会主义人口大国,对于联合国的人权机制和东方国度举行的“人权社交”活动等的了解和认识,对于世界人权事业康健发展的中国立场和办法的认识,逐渐走出一条中国特色的人权道路。对于中国特色社会主义人权观的认识,人权事业取得了举世夺目的劳绩,努力完成中华民族壮伟复兴的“中国梦”,中国政府和百姓周旋改革关闭,在中国共产党的领导下,在近代史上积贫积弱。几十年来。

二、在儿童中展开人权教育的内容

目前,以根本法律为框架,则是以宪法为基础,诸多人权公约和条约以外的人权宣言、决议等文件组成一个庞大、有序的法律体系。国际法上,人权保证已然成为一个内容丰富的规则体系。在联合国和区域性国际组织当中,岂论国际法和还是国际法。

如此一来,都是必需思考和答复的题目。关于在儿童中展开人权教育的内容,如何针对不同年龄段和接收水平的儿童因材施教、循规蹈矩,展开人权教育如何化繁为简、深入浅出?进一步说,能否可能?对于儿童来说,人权教育如何入手。

首先,要在有关课程中,除了举行一般性的人权观念培育外,“在高级中学,增强民主、法治、人权意识。”同时,让学生在一种平等、民主干系的体验和推行中,鼓励学生参与班级与学校的民主管理,倡始西席与学生的民主平等、主动互动干系,主动推动教学与学校管理方式的改革,养成健全人格。在教学以及学校管理方面,接收人权教育,使学生在亲身体验中,采取灵活多样、生动风趣的方式举行。议定丰富多彩的课外推行活动,前文提到的我国首个国度人权行动计划就法则了人权教育的任务:“中小学人权教育根据中小学生的年龄特征,则可能逐渐增加偶然识或许更直接举行人权教育的内容。歧,人权教育主要是有形地分泌于养育和教育的历程当中。对于小学高年级、初中和高中的儿童来说,儿童或许未成年人是指18周岁以下的人。对于学龄前儿童或许小学低年级的儿童来说,必需因材施教。根据联合国《儿童权柄公约 》和我国《未成年人珍惜法》,分为不同的阶段,儿童是一个特定的集体。

其次,可依法获得不同阶段相应的法律保证。我国《未成年人珍惜法》具体地吸取和转化了《儿童权柄公约》的宗旨和原则,异样是儿童,自己就能够依法获得各种权柄保证。三是要获得与身心幼稚水平相应的待遇。童年涵盖不同的人生阶段,作为儿童,岂论将来的社会角色和进献如何,歧儿童的游戏权等;儿童的权柄保证也不取决于儿童将来的社会角色和作用,有其特殊的需求需要满足和保证;这种满足和保证可能是唯有儿童才有的,享有人权保证。二是要将儿童当儿童看。儿童到底没有长大,自己具有独立人格,它包括三个方面内容:一是要将儿童当人看。儿童不是家长、家族或许其别人的附属,对各国保证儿童权柄是一种有益的指导。概括地说,是基于人权、儿童教育和发展的迷信次序逐渐形成的一种国际共识,儿童权柄的视角在国际社会得到大举倡始。它再现了新的“儿童观”,这句口号再现的是儿童权柄珍惜由福利和救助模式向权柄模式转变和发展的趋向。随着1989年联合国《儿童权柄公约》的制定,根据受教育对象的年龄、接收能力、生活相关水平等肯定教育目标和教育内容。“儿童的权柄是人权”,应该将儿童权柄分门别类举行挑选和拾掇,我国批准的联合国《儿童权柄公约》和国际的《未成年人珍惜法》等是重要的法律根据,儿童权柄常识、观念等的教育是儿童人权教育的首要内容。在这方面。

第三,拐卖犯罪是严重犯罪,人不能够成为商品和工具,能够强调人的尊荣,而拐卖人口犯罪正是这类犯罪的典型。相关的课堂教育,所以相关的犯罪必需得到制止,不能够非法地成为别人谋利的工具,其实就是人权的基础——人的尊荣。正是因为人和人的身体不能够成为商品,认识到拐卖犯罪受益人获得救助的意义等。其中拐卖犯罪定义的主题,同时认识到拐卖犯罪对于人权的侵犯,增强自身平和防范意识,引导学生认识拐卖犯罪的严轻伤害,为什么要打击拐卖犯罪?爆发拐卖犯罪的原因是什么?如何有用地预防拐卖犯罪?如何安装和救助拐卖犯罪的受益人?受益人能否被污名化、能否尽快地重返社会?有哪些我们平时没有注意的也属于拐卖犯罪的行为或许与拐卖犯罪相关的违法犯罪行为?题目能够一再拓展,很容易让学生们了解一些典型的拐卖妇女儿童的犯罪行为。但是,在倡始预防、打击人口拐卖的教育历程中,意义更为强大。歧,能够指导具体的学习和生活推行,能够长时间地发挥作用,往往也有一个的接收、理解和认可的历程。而准确的根本价值、理念和原则确立之后,价值、理念和根本原则的确立自己需要有用地教育,同时常识也很可能过一段时间就忘怀了。有的常识到了需要的光阴就能够临时寻求和获取。但是,都需要在儿童时期就展开教育。常识的撒播和理念与能力的进步需要有机的连接。常识是能够直接教授的,反对包括家庭暴力、教育和其他领域的体罚等暴力的法律原则等,反对基于民族、种族、肤色、职业、地域、家庭产业等的歧视,对于人人平等、性别平等原则的周旋,撒播人权的根本价值、理念和原则是儿童人权教育的重要任务。对于人基于人格尊荣的尊重。

第四,都是重要的、有益的人权教育,而是将人权思想与元气融汇融会其中的课程与教育活动,还是不使用人权术语或概念,并在教学推行中加以注意。岂论是直接使用人权话语、准确的人权政治与法律概念的课程或许教育活动,需要特地和非特地学科西席的重视,相关性强,人权教育牵扯面广,对社会生活的关联性很深。因此,所触及的主题非常平常,更多地纳入相关的课程也是一个趋向。⑧人权价值是根本的政治与法律价值,人权作为重要的政治和法律概念,人权教育能够采取直接教育与直接教育相连接的方式。人权教育与现有的中小学的思想品德教育、法制教育和政治教育等是密切相关的。

三、在儿童中展开人权教育的建议

(一)在教育的源头上增强能力树立和教材树立

中小学、幼儿园等教育机构的管理者、西席自身要学习人权根本常识、提拔自己的人权意识和展开人权教育的能力和水平。校长和其他教育机构的管理者、西席都并不当然地在人权常识和人权教育能力上具有体会或许享有优势,要增强互换。换句话说,应当对其展开必要的人权和人权教育培训。教育机构的管理者和西席在学习和推行的基础上。

教材和其他教辅质料是展开人权教育的重要基础。所有教材都应该从人权教育的角度举行审视,在典范的儿童文学教育家叶圣陶先生的作品中,需要有鉴别、有弃取。笔者发现,有的教材和教辅质料中有一些再现旧的认识、不符合当代人权原则的内容,在做迷信实验的只是男性?又歧,其中在厨房中做饭的一定是女性,更多的出现的是男孩?能否反映的是性别偏见及其与性别相关的社会角色的呆滞印象?歧,能否像有的教材那样,看其中出现的人物,有必要考察教材中的插图,而并非唯有直接与人权教育为目的的教材和教辅质料才与人权有关。歧,以贯彻人权教育的元气。

国际和国际都有一些适合儿童的普法读物,《世界人权宣言》和《儿童权柄公约》就无为了儿童教育的目的所做的简明版文本,也是不错的人权教育的辅助质料。歧。

(二)重视法律与人权教育的干系

人权教育的内容不能漫无边沿,是人权保证的根据。中国政府发布的第二个国度人权行动计划《国度人权行动计划(2012-2015年)》中,人权就会变得虚无和不切实际。法律是坚固人类和社会灵巧的重要方式,超出国情和社会生活的实际,应以既有的宪法和法律法则为根据、为准绳。人权泛化。

法律分为国际法和国际法。国际法再现人权珍惜的国际法度模范,由外国立法机关制定的具有直接法律统制力和适用效力的法律。对我国而言,特别是在联合国等框架下达成的某种国际共识。国际法是根据外国国情,是普遍性和一般性的法则。

需要说明的是,是不准确的,把国际条约的人权内容当成国际法一样的人权法律规则在课堂上讲,而是议定立法机关转化到国际法中予以具体的实施。对国际法和国际法不加分别,并不直接适用,国际人权条约在国际的社会生活和司法体系里,而且遵从包括中国在内的世界上大多数国度的通行做法,唯有国度批准之后才有法律效力,这是两个各自独立的法律体系。对于国际条约,要注意分别国际法和国际法,以《经济、社会和文明权柄国际公约》《公民权柄和政治权柄国际公约》《消除一切形式种族歧视国际公约》《儿童权柄公约》《消除针对妇女一切形式的歧视公约》《遏制酷刑和其他凶恶、不人道或有辱人格的待遇或刑罚公约》《残疾人权柄公约》等主题人权公约为基础形成的规则体系。需要指出的是,联合国的人权条约体系最具普遍意义。这是一个以1948年联合国大会议定的《世界人权宣言》为统领,其中的国际人权法以国际条约为主,国际法是一个特殊的法律体系。

在这方面,都是非常重要的认识儿童权柄的资源。连接该公约,对儿童权柄珍惜的根本原则的法则,对儿童权柄的列举、详细法则,《儿童权柄公约》对新的儿童观的再现,形成一种强化相关概念和法律意识的重要撑持。歧,有助于我们了解国际共识,国际法、特别是我国政府批准的国际人权公约。

所以说,与社会生活的联系更加密切,它们能够是我们理解鼓励和保证人权宗旨、元气和原则的重要根据。特别是国际的直接相关的法律,也相互补充。对于教育工作者来说,国际法和国际法既有区别。

(三)准确和平衡地操作把持和展开人权教育

我们能够从道德、文明、社会、政治等多个不同角度看待和评论辩论人权题目,至关重要。不能够片面、偏颇,准确和平衡地通报人权观念、常识、原则和规则,首先是一个法律题目。因此,人权题目是严肃的,在笔者看来,但是。

法律最强调利益的平衡、权柄的畛域、权柄和义务的平衡。因此,认识到个人与团体的辩证同一干系,公民、政府、国度以及法律的根本概念和功能,认识到自身的权柄有保证,让儿童树立平等、尊重的意识,或许相反。要议定不同的场地、概念、事例等,少了权柄的相对性,讲了权柄的一概性,就不顾其对别人的义务或许责任,讲了一个主体的权柄,不能左支右绌。

一个典型的现象是,委员会认定,离婚后的家长对儿童的探视权与儿童自身的利益都被触及,或许总是要逾越其他的探求。联合国人权事务委员会处理的个人申诉案件荷兰公民亨德里克斯诉荷兰案就说明了这一点。⑬在本案中,那么它是不是意味着儿童的利益永远高于其别人的利益呢?不是的。儿童优先并不能浅易地理解为儿童的利益是独一的探求,儿童最大利益原则是儿童权柄珍惜最重要的一个原则。

还有一个典型的现象,也并不意味着对儿童的话“百依百顺”,尊重和倾听,这就是要与儿童身心幼稚水平、与儿童的心智能力相适应。而且,法律上有非常复杂的前提条件和界定,或许浅易化的撒播。事实上,还要依法听取他们的意见。这也不能够浅易地灌输给儿童,乃至在与他们相关的诉讼和重要事故中,即关于尊重和倾听儿童的意见的原则的运用。儿童也有表达权。

由此可见,人权教育、法制教育都不能够太过地浅易化。

(四)连接生活和推行。

中国现代出名的百姓教育家陶行知先生特别强调“生活即教育”、“社会即教育”。⑭生活中的人权题目和人权事例俯拾皆是。使用生活中真实和熟谙的事例或许议题举行讨论和展开教育,都是儿童们会参观或许思考与讨论的题目,如何看待男女分别与性别平等的题目等,效果就会很好。⑮发生在校园里的儿童之间的暴力和欺凌题目,反思和办理真实生活或许得出现的题目。

要努力发现条件,全国妇联和联合国儿童基金会分别在黑龙江省哈尔滨市和陕西省西安市举办了儿童论坛,在2006年修订《未成年人珍惜法》的历程中,引导他们形成准确的人权观。歧,使得儿童获得与人权相关的体验。要努力引导儿童认识身边和社会上出现的人权题目和人权现象,组织儿童记者团让儿童举行采访推行等,让儿童参与校园的管理,议定儿童脍炙人口的方式。

(五)要努力将家庭教育、学校教育和社区教育有机连接起来

社会和生活环境是最好的教育场所。应将家庭、学校和社区等各种力量有机连接,联合展开的人权教育。

学校是撒播迷信常识和先进文明的基地。应议定家庭学校、社区学校和活动,儿童表达意见的权柄每每被粗暴地打断,实际学习和生活中却每每遭遇老师或许家长的体罚,更是形成人权自觉意识和自觉习气的重要基础。假若只在课本或许课堂上获得人权价值和原则的灌输,这是儿童能否了解和领会人权文明的关键,人权理念和原则的再现,能否顾及到人权常识的运用,社区生活的方方面面,家庭生活的日常点滴,而且可能印象深远。学校教育活动的组织历程,而切身的生活体验更加直接,正式的课堂教育虽然重要,努力形成重要共识与良性互动。当然,增强学校、家庭和社区的有机联系和树立性互动。

2016年5月27日,正在推进之中。计划在这一立法的立法历程中,由全国妇联牵头、教育部配合,《重庆市家庭教育鼓励条例》在重庆市第四届人大常委会第二十五次会议上议定。这是我国海洋地区首部关于家庭教育的地方性法规。而国度层面的家庭教育立法工作。

(六)注重发挥媒体的人权教育功能

媒体在爆发和引导社会言论,有助于他们自觉地从人权视角来参观题目,并编写了相关的手册。⑯有学者还出版了特地供记者等媒体人员阅读的人权读本。⑰这些做法有助于进步媒体从业人员的人权意识,国际就重视到媒体在展开儿童权柄的撒播方面的主动作用,维护包括儿童权柄在内的人权。十多年前,进步全社会的人权意识,扩张包括儿童权柄在内的人权理念和常识的撒播,媒体要议定自己的工作及其渠道,不能够非法泄露儿童的身份、隐私等。另一方面,不能够恣意使用儿童的肖像,歧,制定符合包括珍惜儿童权柄在内的尊重和保证人权的行业自律法度模范,媒体自身要增强自律,一方面,同时主动倡始和普及人权理念和常识。因此,倡始先进的、尊重和保证人权的社会文明方面具有不可替代的重要作用。媒体自己要模范遵守人权要求。

四、结语

人权教育是国际社会和中国政府都非常重视的工作,是鼓励人权事业前进和发展的关键。在儿童中展开人权教育是人权教育的重要环节。

在儿童中展开人权教育,让准确、平衡、迷信的人权思想在儿童的心田种下种子,将尊重和保证人权的理念、宗旨、原则和规则或直接、或直接传输、通报给儿童,努力理解和操作把持人权常识和人权教育的真理,要强调人权教育的特殊性,以符合儿童教育特征的方式在儿童中展开人权教育;另一方面,要尊重教育次序,要发挥媒体的作用。一方面,要注重学校、家庭和社区相连接的教育,要注重连接推行的教育,要发挥儿童自身的主动性和主动性,我们要增强教育机构和教育者的能力树立,要注意准确、平衡地先容和撒播人权常识和规则。为此,要分身人权作为一种思想文明概念的深远性和一种法律概念的准确性,要分身人权常识撒播和人权理念与能力的培养。

1991年,有信心,有耐心,需要有爱心,不可稳扎稳打。面对在儿童中展开人权教育中的诸多离间,循规蹈矩,要根据国情,人权教育的基础也较脆弱。人权教育的推进,正式展开人权教育的时间并不长,在我国正式使用人权话语,“国度尊重和保证人权”写入《宪法》。以来《治安刑罚法》《刑事诉讼法》等也使用了“人权”的字样。可见,中国政府发布首个人权白皮书。2004年。

(柳华文,中国社会迷信院国际法研究所所长助理、研究员。

注脚:

①如仇春川:《人权教育纳入中小学九年义务教育体系探论》,载《人权》2008年第5期,第3-7页;记者报道:《人权观应该提上中小学教育日程》,载《广州大学学报(社会迷信版)》2009年第5期。

②联合国人权事务高级专员办公室和联合国新闻部:《维也纳宣言和行动纲领:20年为你争取人权》,2013年。

③联合国大会第49/184号决议。

④参见联合国大会第59/113A号决议。

⑤参见联合国人权高专办网站。
⑥联合国大会第66/137号决议。

⑦参见英配昌、伍盛:《关于中小学人权教育的思考》,载《基础教育》2011年第2期。

⑧参见吴忠希:《人权教育:思想政治教育的新视角》,载《河北省社会主义学院学报》2005年第4期。

⑨参见柳华文:《在教育中通报准确的残障者权柄观——环绕一篇叶圣陶先生新课标必读作品的分析》,载《人权》2014年第5期。

⑩如联合国:《人权教学入门——中小学校的推行活动》,2004年。

⑪如王亚秦、鲍佳佳编著,任林啸、李艺莉绘:《你对法律了解多少》。

⑫参见柳华文:《儿童权柄珍惜不可左支右绌》,载《群言》2017年第4期。

⑬Wim Hendriks herlands, ICCPR Communication No.201/1985.

⑭参见陶行知:《陶行知教育文选》,教育迷信出版社1981年版。

⑮参见湛卫清:《从教育现场看我国中小学人权教育》,载《人权》2004年第6期。

⑯如全国妇联儿童工作部编:《儿童权柄撒播手册》。

⑰如李希光、郭晓科:《人权报道读本》。

Abstract:Human rights education is basic work for respecting and safeguarding human rights.It is of particular significance to conduct human rights education for children.As a special group of the population,school education and community education.Finally,human rights education should be carried out within the practices.Efforts should be made to combine in an organic manner family education,it is crucial to understand and launch human rights education accurately and in a balanced way.With life and practices combined,and importance should be attached to the relationship between law and human rights education.Specifically,the capacity building and textbook publishing should be strengthened in the origin of education,ideas and principles of human rights is the major task of human rights education for children.Therefore,while the dissemination of the basic values,who vary in their demands for human rights education.children's rights are the major contents of human rights education for children,children can be divided into individuals of different developmental stages。

(责任编辑叶传星)

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