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《2013年中国人权事业的进展》白皮书

2014-11-27 14:37:21 源原来历:新华网
国务院音讯办公室26日发表了《2013年中国人权事业的进展》白皮书。全文如下:null。

2013年中国人权事业的进展

中华人民共和国国务院音讯办公室

2014年5月

目 录

前 言

一、发展权利

二、社会保证权利

三、专制权利

四、群情自在权利

五、人身权利

六、少数民族权利

七、残疾人权利

八、环境权利

九、人权领域的对社交流与合作

前 言

2013年,在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上。

这一年里,使每个中国人都得到发展自我和任事社会的时机,让发展收效更多更公允惠及全体人民。null。中国的发展进步,保证人民同等参与、同等发展权利,null。推动经济社会文明各项事业的发展,悉数深化改革,以促进社会公允正义、增进人民福祉为开拔点和落脚点,中国共产党和中国政府坚持从外国国情和实际开拔。

2013年。

——人民生死水平定步进步,根本公共任事均等化进一步推进,小苹果国际娱乐城。城乡居民衣食住行条件不息改善。

——世界上规模最大的社会保证体系初步变成,城乡居民特别是贫乏集体的根本生活更有保证。

——专制法制建设进一步增强,重办贪污失败,小苹果网上娱乐网址。首次实现城乡按相通人口比例选举全国人大代表。增强对权柄的约束。

——协商专制制度化持续推进,公民依法有序实现专制权利形式尤其多样,小苹果国际娱乐城。基层直接专制健康发展。

——国度治理体系和治理能力当代化建设取得新进展,政务信息尤其公开,小苹果娱乐网站。权柄运行尤其典范榜样。

——废止劳动教养制度,遏制重特大安宁事故,小苹果娱乐平台网址。保证食品药品安宁,遏制刑讯逼供,多措并举防范冤假错案。

——国度对少数民族继续实施倾斜性政策,少数民族依法享有和行使各项权利。小苹果在线娱乐城。西藏、新疆等民族地区经济社会各项事业发展步伐加速。

——残疾人事业发展进入新阶段,各项权利得到有效保证,残疾人根本公共任事体系尤其完竣。

——加速生态文明制度建设,依法惩治环境侵权犯罪,加大资金投入和生态环境珍爱力度。

人权事业永无止境。在人权题目上没有最好,中国人权事业才会有更好的发展,只有坚持走中国特色社会主义道路,仍需做出更大的勤恳。实践证明,实现更高水平的人权保证,发展中不平衡、不协调、不可持续的题目还比力突出。在中国,中国是一个发展中大国,都会得出公正的结论。同时,任何一个客观感性的观察者,只有更好。中国人权事业发展取得的进步众所周知。

一、发展权利

2013年,远大群众的精神文明必要得到更好的餍足,发展收效更多地惠及全体人民,中国经济运行稳中向好。

人民生死水平持续进步。2013年,其中因私入境9,197万人次,增长18.0%,比上年增长10.3%;国际居民入境9,819万人次,达到122,911万户。国际游客32.6亿人次,移动电话用户新增11,696万户,实际增长7.0%;居民花费价格涨幅连结在2.6%的低水平。全国粮食产量达到60,193.5万吨;民用汽车保有量达到13,741万辆;稳固电话用户26,699万户,扣除价格因素,实际增长9.3%;城镇居民人均可支配收入26,955元,扣除价格因素,中国国际生产总值连结了7.7%的较快增长。全年屯子居民人均纯收入8,896元。

多渠道增添就业。在就业压力大的景况下,实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”等措施,开展校园招聘活动,经过增强就业指导任事,培训农民工938.4万人次。尤其关注以高校毕业生为重点的青年就业,全年共组织农民工专场招聘2万多场,其他培训64.6万人次。城镇登记失业人员培训398万人。协理屯子劳动力稳定转移就业,岗位技能提升培训548.7万人次,守业培训208.2万人次,就业技能培训1227.5万人次,其中,全国开展政府补贴性职业培训2,049万人次,比2012年多增44万人。城镇登记失业率连结在4.1%的较低水平。增强技能培训,在发展的基础上创造更多和更高质量的就业时机。注重发展吸纳就业能力强的劳动辘集型产业、中小企业、民营企业、任事业。2013年城镇新增就业1,310万人,将稳增长、保就业作为经济运行合理区间的上限,中国坚持实施就业优先战略。

劳动者权利得到确实保证。2013年,分别比2012年增长18%和9%。加大帮扶贫乏职工就业力度,包围364万家企业1.6亿职工,比2012年增长6%,比2012年增长4%;全国缔结有效团体合同129.8万份,全国共有基层工会组织277万个,同比增加约20个百分点。截至2013年,同比增加10个百分点;劳动人事争议仲裁委员会组建率达91.6%;全国劳动人事争议仲裁院建院率为72.7%,各地乡镇街道劳动争议调解组织组建率达60%,比2012年增加319元。全国基层工会组织和职工维权机构继续连结较快发展。截至2013年,均匀进步幅度为17%。外出农民工月均匀收入2,609元,全国有27个省(区、市)进步了最低工资圭臬。

保证性安居工程建设不息推进。2013年,住房保证制度由仅包围城镇户籍家庭扩展到包围全部常住人口。继续推进屯子危房改造,全国累计解决了3,600多万户城镇家庭的住房贫乏。地级以上都会均制定了外来务工人员申请住房保证的条件、程序和轮候规则,根本建成540万套。截至2013年,完竣配套基础设施建设。全年新开工建设保证性住房和棚户区改造住房660万套,支持各地加速保证性住房建设和棚户区改造,中央财政下达2,003亿元补助资金。

屯子扶贫开发扎实推进。2013年,实际增长13.8%,扣除价格因素,比上年增加787元,比上年增加了62亿元。2013年全国屯子共有1,650万人脱贫。国度扶贫开发就业重点县屯子居民人均纯收入5,389元,国务院发布了《关于创新机制扎实推进屯子扶贫开发就业的意见》。中央财政投入专项扶贫资金394亿元。

基层贫困地区教育保证力度加大。2013年全国公共财政教育支出21,877亿元,一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济贫乏学生享用国度助学金。30个省(区、市)向社会公布了进城务工人员随迁子女在当地出席高考的实施方案,资助家庭经济贫乏学生近500万人;所有屯子学生、都会涉农专业和家庭经济贫乏学生均享用中职免学费政策,协理家庭经济贫乏儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育;安插普通高中国度助学金46.47亿元,鼓励地方建立学前教育资助制度,支持和引导地方增添学前教育资源,重点支持中西部屯子地区、民族地区、贫困地区改善虚弱学校办学条件。中央财政安插资金165亿元,受益学生1,002万人。中央下达屯子义务教育虚弱学校改造计划资金100亿元,包围学校3.98万所,受益学生3,200万人;19个省份的529个县开展了地方试点,包围学校9.59万所,其中:全国22个省份的699个聚集连片特困县(包括新疆兵团19个团场)开展了国度试点,共有3,245万屯子义务教育学生享用营养补助政策,食堂建设专项资金近100亿元。截至2013年,中央财政安插营养膳食补助资金190亿元(含地方试点奖补资金22.18亿元),对屯子贫困地区予以重点倾斜。2013年,增长3%。

公民享用尤其优质、均等的文明任事。继续实施《全国地市级公共文明设施建设规划》,增长10.55%。在资金支出时确实贯彻落实增量经费主要用于基层、用于屯子的礼貌,比上年增加16亿元,中央财政用于公共文明任事体系建设的资金达170亿元,比上年增长11.1%。2013年,全国公共财政文明体育与传媒支出2519.56亿元,将公共文明资源直接输送到基层。2013年,任事人次43,431万人次。国度经过实施播送电视村村通户户通、全国文明信息资源共享、农家书屋、屯子电影公益放映、乡镇分析文明站建设等一系列重大文明惠民工程,全国群众文明机构共组织开展各类活动128.84万场次,比上年增加5795万人次。2013年,比上年增加393万个;总流通人次49,232万人次,全国公共图书馆共发放借书证2,877万个,社区12,666个。2013年,街道2,282个,其中乡镇27,706个,部门省(区、市)村级包围范围已延迟到天然村;已建设公共电子阅览室42,654个,60.2万个行政村(社区)基层任事点,29,555个乡镇(街道)基层任事点,2,843个市县支中心,33个省级分中心,文明信息资源共享工程已建成1个国度中心,中央和各地投入创建的财政资金逾越180亿元。截至2013年,开展创建国度公共任事体系示范区(项目)就业。

二、社会保证权利

随着悉数建成小康社会的加速推进,在经济发展水平还不是很高的景况下,保证范围不息增添,保证形式持续增加,中国社会保证事业敏捷发展,近年来中国的社会保证水平不息进步。2013年。

2012年,实现全国新型屯子社会养老安全和城镇居民社会养老安全制度全包围。截至2013年,将新型屯子社会养老安全和城镇居民社会养老安全两项制度归并实施,国务院发布《关于建立同一的城乡居民根本养老安全制度的意见》,并对具有初级职称的企业退休科技人员、根本养老金绝对偏低的人员等进行适当倾斜。2014年2月,达到近1900元,调整水平按2012年企业退休人员月人均根本养老金的10%左右确定,企业退休人员月人均根本养老金水平继续调整,比2012年增加1,791万人。2013年,比2012年增加1,381万人;全国城镇职工根本养老安全参保人数为32,218万人,全国城乡居民参保人数达到49,750万人。

建立和完竣医疗安全制度,同比增长14.9%;新农合大病保证受益人次达137万,参合农民合计受益13.2亿人次,最高支付限额和门诊医药费用报销比例进一步进步。2013年,政策范围内住院费用报销比例连结在75%左右,其中各级财政补助圭臬进步到280元,新农合的人均筹资水平进步到340元左右,人均筹资水平不息进步。2013年,参合率上升至99%。政府对新农合的财政补助逐年增加,人数达到8.02亿,参合率为85.7%;截至2013年,迅速包围了全体农民。2007年出席新农合的人数为7.3亿,基层最高支付限额达到当地居民年人均可支配收入的6倍左右。新型屯子合作医疗制度自建立以来,政策范围内住院费用报销比例进步到70%左右,从2007年的人均40元进步到2013年的280元,出席城镇居民根本医疗安全人数达到 29,906万人。政府对城镇居民医疗安全的补助圭臬逐年进步,参保率达到90%以上。截至2013年,且保证水平在不息提升。出席城镇职工医疗安全、城镇居民医疗安全和新型屯子合作医疗的人数逾越13亿,中国已根本建立全民医疗安全体系,保证城乡居民医疗权利。目前。

城乡居民大病安全试点进展顺利,肺癌、胃癌等20种重大疾病全部归入大病保证范畴。儿童苯丙酮尿症和尿道下裂被归入新农合大病保证,8个省份悉数推开。2013年,全国已有28个省份发动实施了大病安全试点就业,国度发改委等6部门联合印发《关于开展城乡居民大病安全就业的指导意见》,减轻了城乡居民大病医疗费用肩负。2012年,重特大疾病保证机制早先建立。

失业安全、工伤安全和生育安全稳步发展,比上年增加60.3元,月人均支付失业安全金水平为759元,年末有197万人支付失业安全金,比上年底增加963万人。2013年有417万人享用了不同期限的失业安全待遇,增加84万人。全国生育安全参保人数16,392万人,其中出席工伤安全的农民工7,263万人,比上年增加907万人,比上年末增加1,192万人;全国工伤安全参保人数达到19,917万人,全国出席失业安全人数为16,417万人,对于参保人维持稳定的生死水准、获得医疗救治和生育保证等发挥了越来越大的作用。2013年末。

最低生活保证制度进一步完竣。截至2013年,2013年累计支出五保供养资金161.6亿元,均匀供养圭臬为聚集供养4,685元/人·年、分裂供养3,499元/人·年,全国屯子五保供养对象538.2万人,分别比2012年增长18.7%、2.9%和17.3%。截至2013年,2013年累计支出保证资金841.9亿元,月人均获得补助111元,占农业人口的6.1%;均匀保证圭臬为2,434元/人·年,全国屯子低保对象5,382.1万人,分别比2012年增长13.8%、1.3%和7.4%。截至2013年,2013年累计支出保证资金724.2亿元,月人均获得补助252元,均匀保证圭臬为373元/人·月,全国都会低保对象2,061.3万人。

对因遭受天然灾害、失去劳动能力或因其他原因堕入生活逆境的社会成员实施社会救助,救助对象从城乡低保对象、五保对象逐步向低收入重病患者、重度残疾人和低收入家庭老年人等格外贫乏集体拓展。2013年累计支出医疗救助资金257.6亿元,全国共实施权且救助3,937万户次。医疗救助惠及集体进一步增添,全国26个省份制定完竣了权且救助政策。2013年,是社会保证权利的末了一道防护线和安宁网。截至2013年,维持其最低生死水准。

三、专制权利

中国宪法礼貌中华人民共和国的一切权柄属于人民。在中国,惩治失败、建设廉洁政治的力度加大,作为直接行使专制权利重要方式的基层专制健康发展,协商专制广泛多层制度化发展有力推进,首次实行城乡按相通人口比例选举全国人大代表,经过各种途径和方式行使专制选举、专制决策、专制管理、专制监督权利。2013年,人民依照宪法和法律礼貌。

2013年,来自一线工人农民的代表人数比上届增加5.18%,党政引导元首群众代表数量减少。在第十二届全国人大代表中,农民工代表数量倍增,比上届进步2.07个百分点。基层代表数量增加,全国55个少数民族都有本民族的代表。第十二届全国人大女代表比例为23.4%,占代表总数的13.69%,少数民族代表409名,在全国人大常委会确认的2,987名有效当选代表中,选举第十二届全国人大代表的地区根本名额数为8名。坚持民族同等原则,地区根本名额数相通,在国度最高权柄机关中均有肯定数量的代表,岂论人口多少,同级行政区域的法律地位同等,正式悉数实行城乡按相通人口比例选举全国人大代表。坚持地区同等原则,中国落实选举法礼貌的人人同等原则。

人大主动推进专制立法,二审稿公布后收到2,434条网上意见和48封来信。每次公布草案征求意见结束后,草案初审稿向社会公布征求意见时收到11,748条意见,共有5,728人次对相关法律草案提出45,121条意见。以环境珍爱法修正案草案为例,主动回应社会关怀。全国人大及其常委会在立法历程中广泛采取诸如座谈会、网络征求意见、调查研究、列席、公民讨论、媒体讨论等形式广泛听取公民意见。2013年3月至2014年1月间,广泛征求各方面补充意见和建议。健全民众意见接纳景况反馈机制,显露法律草案二次审议稿也要向社会全文公布,在向社会公布法律草案一次审议稿的基础上,完竣公布法律草案征求意见机制,新制定了旅游法、特种设备安宁法等法律。全国人大常委会探索法律出台前评价就业,窜改了花费者权益珍爱法等21部法律,经过了其中的10件,全国人大常委会审议了15件法律和有关法律题目的决定草案,增强法律的可执行性、可操作性。2013年3月至2014年3月。

进一步流利拓宽权利救济渠道,勤恳实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价。悉数放开网上赞扬受理形式,推动信访事项管束历程和结果悉数公开,推进网上信访信息分析平台建设,完竣联合接访运行方式。全力打造“阳光信访”,突出引导元首群众接访下访重点,健全公开透亮的诉求表达和管束方式,强调从源头上预防和减少信访题目发生,尊重并保证民意。国度着力解决信访突出题目,主动回应群众利益诉求。

建设廉洁政治是专制制度有效运行的前提。2013年,审结包括国度就业人员贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件2.9万件,加大对贪污贿赂等犯罪的打击力度,其中厅局级253人、省部级8人。各级法院填塞发挥刑事审判在惩治失败中的职能作用,涉嫌犯罪的县处级以上国度就业人员2,871人,立案侦查贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件2,581件,同比分别上升9.4%和8.4%。突出查办大案要案,处分182,038人。全国各级检察机关全年共立案侦查各类职务犯罪案件37,551件51,306人,结案173,186件,其中检举控诉类1,220,191件(次);立案172,532件,全国各级纪检监察机关共接受信访举报1,950,374件(次),中共中央印发《建立健全惩治和预防失败体系2013-2017年就业规划》。2013年,中央政府全年下放取消审批事项416项。针对一些领域失败题目多发的形象,让权柄在阳光下运行。国务院机构改革悉数发动,让人民监督权柄,坚持用制度管权管事管人,中国共产党和中国政府进一步加大反失败就业力度。

在中国,推动建言献策收效的转化。人民政协每年在协商议题、协商形式、活动组织等方面作出显露安插;担当和创新“双周协商座谈会”制度,约请有关部门负责人直接听取意见,推动协商活动的多样化,主动开展专题协商、界别协商、对口协商、提案管束协商,创新以专题为形式、以界别为纽带、以专委会为依托、以座谈为方法的协商形式,中国人民政治协商会议主动推进协商专制建设,增进和达成共识。作为协商专制的重要渠道,就经济社会发展重大题目和涉及群众切身利益的实际题目在全社会进行广泛协商,深入开展立法协商、行政协商、专制协商、参政协商、社会协商。以这些具体协商形式为平台,不息拓宽国度政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道,中国加速建立程序合理、环节完整的协商专制体系,从而在最大水平上实现人民专制。2013年,拓宽了专制的广度,也强调少数人意见的填塞表达和权利的维护,不只强调对多数人意见的尊重,也关注决策历程中的广泛参与,社会主义协商专制是人民专制权利实现的重要形式。社会主义协商专制不只关注最终的决策结果。

基层专制依法有序推进,群众参与村务决策管理的水平大幅提升。截至2013年,竞职演讲、治村演说广泛推行。全国98%的村制订了村规民约和村民自治章程,诡秘写票处普遍设置,进一步显露和细化了村委会换届选举的各项程序和央求条件。无记名投票、公开计票悉数实行,《中华人民共和国村民委员会选举规程》发布实施,公民选举、基层自治等权利的保证得到进一步强化。2013年。

四、群情自在权利

中国政府致力于促进和珍爱外国人民的群情自在。群情自在是中国宪法礼貌的一项公民根本权利。在中国,群情自在空间不息增添,获守信息的需求得到更好餍足,民众实现群情自在的手段日益富厚,发表研究、创作收效。随着经济社会的发展,公民能够在宪法和法律允许的范围内自在表达本身的见解和意愿。

公民实现群情自在的途径和手段日益富厚。2013年,提出挑剔建议,发挥舆论监督作用。民众经过音讯鼓吹媒介自在地发表意见,中国各种音讯鼓吹媒介尤其重视接洽群众、面向实际生活,有线数字电视用户为1.72亿户;播送节目分析人口包围率为97.8%;电视节目分析人口包围率为98.4%。近年来,图书79亿册(张);有线电视用户为2.29亿户,各类期刊33亿册,中国出版各类报纸482亿份。

互联网成为公民表达意见和发表群情的重要渠道之一。20年来,提供互联网出版任事的网站有292个,提供互联网视听节目任事的网站有282个,提供互联网文明产品任事的网站有783个,提供互联网音讯信息任事的网站有703个,中国提供互联网教育信息任事的网站有5,820个,手机微博用户达到1.96亿。截至2013年底,立即通讯用户数量为5.32亿人;手机立即通讯用户为4.31亿,微博用户数量为2.81亿人,网络视频用户数量为4.28亿人,网络文学用户数为2.74亿人,社交网站用户数量为2.78亿人,博客和私人空间用户数量为4.37亿人,网页数量为1,500亿个;论坛/bbs的用户数量为1.2亿人,网站总数为320万个,互联网普遍率为45.8%;域名总数为1,844万个,中国网民规模达6.18亿,首次将宽带网络作为新时期国度经济社会发展的战略性公共基础设施。截至2013年底,普遍推广卫星通讯、光纤通讯、计算机网络等技术。实施“宽带中国”战略,国度继续加大对信息基础设施建设的政策支持和资金投入力度,促进了互联网的普遍和应用。中国互联网发展与普遍水平居发展中国度前列。2013年,建起了包围全国、惠及全民的互联网基础设施,中国投入大量资金建设互联网基础设施。

有效保证信息获取是群情自在实现的前提。在中国,主动回应社会关注,组织音讯发布会50多场;各部门各地区召开音讯发布会、吹风会2,100多场。越来越多的地方和部门主要负责人走上音讯发布前台,国务院音讯办公室环绕党和国度重要会议、重大决策和重点就业,使各方面准确理解立法的背景、目的和法律的原则、形式。国务院重点推进行政审批、财政预决算、保证性住房、食品药品安宁、征地拆迁等领域的信息公开。音讯发言人制度进一步典范榜样化。2013年,对经过的法律及时作出巨头解读,并经过人大官方网站等媒体,地方人大实行立法旁听,使政务信息有效提供状况持续改善。全国人大及其常委会就重要法律草案公开征求意见,立法公开、政务公开和司法公开等制度的进一步完竣,民众能够经过多种渠道获取必要的信息。权柄运行的公开化、典范榜样化。

最高人民法院发布《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》和《关于人民法院在互联网公布裁判文书的礼貌》,各级法院全年直播案件庭审4.5万次。济南市中级人民法院经过微博全程直播薄熙来案庭审景况,增进民众对司法裁判的知情了解。中国法院庭审直播网建成,悉数推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。

中国社会存在广泛的群情自在。学术领域的探索和讨论,其中排第一位的帖文数量逾越4500万条。网民群情关注的范围十分广泛,前12位的帖文都逾越了200万条,在2013年网民关注的20大热点事件中,每天发送微信等立即通讯工具信息逾越200亿条。根据对新浪微博和腾讯微信等7家网站所发帖文的统计,中国网民每天发布和转发微博信息达2.5亿条,极大地扩展了群情自在空间。民众能够经过网络论坛、网络音讯、博客/私人空间、社交网站、网络文学、网络视频、微博、立即通讯等多种互联网平台发表群情。每时每刻都有海量群情被网民发表进去。据统计,各方面立场的意见都能填塞表达。互联网的普遍和完竣,民众都能够对各种政治题目进行自在的讨论。政府的重要政策都会在事前和事后得到广泛讨论,涵盖政治、社会、文明等各个方面。在宪法和法律的范围内。

群情自在的有效实现为民众监督政府提供了保证。人们能够经过音讯媒体、互联网等各种渠道反映社会题目,受到各级政府的高度关注,便于民众反映题目。民众对政府就业提出的建议和挑剔,接受民众的来信。中央纪检监察机构和最高人民法院、最高人民检察院等开设了举报网站,对公务人员的行为进行监督。中国地方政府网站普遍设立了市长信箱、县长信箱等,对各级政府的就业提出挑剔和建议。

五、人身权利

生命健康权、人身自在权、人格尊荣权等人身权利的珍爱状况,加大安宁生产、食品药品等重点领域执法力度,多措并举保证犯罪怀疑人、原告人和被羁押人的人身权利,完竣冤假错案防止、纠正机制,依法惩罚吃紧侵犯公民人身权利的犯罪,采取专项行径打击拐卖犯罪、查找解救被拐妇女儿童,中国废止劳动教养制度,是权衡一个国度人权珍爱水平的最重要的标尺之一。2013年。

在中国,解除劳动教养,废止了劳动教养制度;并对正在被依法执行劳动教养的人员,各地根本停止使用劳动教养。2013年12月28日全国人大常委会经过废止有关劳动教养法律礼貌的决定,劳动教养措施的使用逐年减少。自2013年3月起,劳动教养制度的作用逐渐被取代,以及相关法律的有机接连,实行了50多年的劳动教养制度在特定条件下为维护社会治安秩序、确保社会稳定、教育挽救违法人员发挥了主动作用。随着治安管理处罚法、禁毒法等法律的施行和刑法的不息完竣。

妇女儿童的人身权利得到有效保证。国度制定实施《中国反对拐卖人口行径计划(2013-2020年)》。2013年,严厉打击性侵幼女、校园性侵等犯罪行为,全国共侦破拐卖妇女案件5,126起、拐卖儿童案件2,765起;诈欺全国公安机关打拐DNA信息体系为631名儿童找到亲生父母。制定依法惩治性侵犯未成年人犯罪的意见。

精神障碍患者人身自在等权利得到特别珍爱。精神卫生法于2013年5月1日早先实施,禁止诈欺约束、隔离等珍爱性医疗措施惩罚精神障碍患者,精神障碍的住院治疗实行志愿原则和尽可能限制非志愿医疗原则。

依法惩罚吃紧影响人民群众安宁感、侵犯公民人身权利的犯罪。2013年,提起公诉580,485人。各级人民法院全年审结杀人、抢劫、绑架、爆炸、强奸、拐卖妇女儿童、黑社会性子组织犯罪等案件25万件,全国各级检察机关答应逮捕吃紧暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪怀疑人500,055人。

防止和纠正冤假错案的措施进一步增强。2013年,公安部发布《关于进一步增强和矫正刑事执法办案就业,并对在申诉中发现的冤假错案,应当予以排除。确保无罪的人不受刑事查究。全年各级法院依法宣告825名原告人无罪,以及不能排除以非法方法取得的供述,未依法对讯问进行全程录音录像取得的供述,应当排除;未在礼貌的办案场所讯问取得的供述,应当依法宣告原告人无罪;采用刑讯逼供等非法方法收集的供述,礼貌对定罪证据不敷的案件,坚持疑罪从无原则,最高人民法院发布了《关于建立健全防范刑事冤假错案就业机制的意见》,这是新中国成立以来条文最多的司法解释。非法证据排除、上诉不加刑等珍爱当事人各项诉讼权利的原则得以细化落实。2013年10月9日,监督纠正超期羁押432人次。最高人民法院发布关于适用刑事诉讼法的司法解释共548条,监督纠正刑罚执行和监管活动中的违法情形42,873件次;督促清算久押不决案件,对不必要继续羁押的23,894名犯罪怀疑人建议释放恐怕改动强制措施。注重保证被羁押人员合法权益,监督纠正阻碍辩护人行使诉讼权利案件2,153件。增强羁押必要性审查,监督纠正指定居所监视居住不当606件,决定不批捕100,157人、不起诉16,427人。保证犯罪怀疑人诉讼权利和律师执业权利,提出纠正意见72,370件次;对证据不敷和不组成犯罪的,督促撤案25,211件;对滥用强制措施、违法取证、刑讯逼供等侦查活动违法情形,对侦查机关不应当立案而立案的,健全检察环节错案发现、纠正、防范和责任查究机制;严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,防止和纠正冤假错案的若干意见》,从源头上防止冤假错案的发生。最高人民检察院发布《关于确实执行检察职能,增强对执法办案全方位、全历程、立即性监督,深化错案预防制度机制建设,确实防止发生冤假错案的通知》等文件。

犯罪怀疑人、原告人和被羁押者的人身权利得到更好保证。2013年,进一步完竣了同步录音录像制度,进步执法就业透亮度。人民检察院依照“悉数、全程、全部”原则,央求条件所有看守所都要向社会开放,深入推行看守所医疗卫生社会化,庄严实行讯问扣问历程录音录像制度;实施新的《看守所建设圭臬》,典范榜样办案区的使用和管理,公安部制定《公安机关执法办案场所办案区使用管理礼貌》。

针对生发生活领域存在的恐吓人民群众生命与健康安宁的因素,最高人民检察院对785起危害食品药品安宁犯罪案件挂牌督办。各级法院审结相关案件2,082件,依法惩罚危害食品药品安宁犯罪。各级检察机关全年起诉制售有毒有害食品、制售假药劣药等犯罪怀疑人10,540人,制定实施有关司法解释,立案侦查火灾、矿难等事故面前的失职渎职、受贿等职务犯罪案件1,066人。国度高度重视食品药品安宁,并及时公布事故调查申诉。检察机关同步介入重特大事故调查,结案周期同比收缩109天,查处重特大事故44起,整改率97.9%。加大事故查处和挂牌督办力度,全年共排查治理隐患681.5万项,珍爱人民群众生命产业权。执法部门持续强化全国重点行业领域安宁排查治理就业,依法增强特种设备安宁监管,确立了特种设备身份管理制度、质量责任追溯制度、产品召回和报废制度等,重点强化了特种设备生产装置、经营使用、维护珍爱、检验检测等全历程监管,国度加大了相关就业力度。立法部门针对人身安宁领域的突出题目完竣了相关法律。全国人大常委会制定了特种设备安宁法。

六、少数民族权利

中国从宪法、法律和制度等多个层面确立了各民族一概同等、联合管理国度事务的原则,中国少数民族和民族地区各项事业不息取得新成绩、新发展,从各个方面保证少数民族在政治、经济、文明、语言及习气习惯、宗教信仰等方面的同等权利。2013年,同时又尊重各民族的区别和特征。

少数民族的政治权利得到填塞保证。各少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度,还有42个民族乡。新疆维吾尔自治区各级自治机关根据当地实际制定并实施自治法规、地方性法规和具有法律效力的决议,以及哈萨克、回、蒙古、塔吉克、锡伯等5个民族的6个自治县,有哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古等4个民族的5个自治州,是全国独一的三级(区、州、县)自治地方俱全的自治区。在维吾尔族以外的新疆其他少数民族聚居地区,包括立法权、对国度有关法律法规的变通执行权、使用民族语言文字的权利、人事管理权、财政管理权和自主发展文明教育权等。民族区域自治的特色和优势在新疆维吾尔自治区阐扬尤为突出。新疆是以维吾尔族为主体的民族自治地方,享有广泛的自治权利。

全国55个少数民族都有本民族的全国人大代表和全国政协委员。155个民族自治地方的人民代表大会常务委员会中,其中县乡两级引导元首班子中,藏族和其他少数民族占82.05%,占93%以上。在全区群众队伍中,藏族和其他少数民族代表31,901名,经过直接和间接选举发生的现任34,244名四级人大代表中,均由实行区域自治的民族的公民担任。西藏自治区历届人民代表大会常务委员会主任和人民政府主席均由藏族公民担任。藏族和其他少数民族的人大代表始终在全区各级人大代表中占有绝对多数。在西藏,均有实行区域自治的民族的公民担任主任恐怕副主任;民族自治地方政府的主席、州长、县长(旗长)。

少数民族经济社会权利得到填塞保证。国度对少数民族和民族地区经济社会发展投入力度继续加大,结束了全国末了一个县不通公路的历史。川藏联网工程开工建设。青藏铁路客运量219.9万人次、货运量405.2万吨,乡镇通邮率、乡镇通公路率和行政村通公路率分别达到94.6%、99.7%和97.4%。墨脱公路全线通车,农牧民生发生活条件得到历史性改善。水、电、路、讯、气、播送电视、邮政等屯子分析配套设施建设加速推进,全区46.03万户、230万农牧民住上了安宁适用的房屋,连续8年累计投资273.57亿元的农牧民安居工程悉数完成,各项民生事业明显改善。特别是,城镇居民人均居住面积为42.81平方米,西藏农牧民人均居住面积为30.51平方米,比1978年增长69.5倍。2013年,比上年增长10.9%,比上年增长10.9%。城镇人均家庭总收入22,388元,比上年增长14.1%;城镇居民人均可支配收入19,874元,新疆屯子居民人均纯收入7,296元,增长9.7%。2013年,比上年增长11.1%;人均地区生产总值37,847元,新疆维吾尔自治区生产总值(GDP)8,510亿元,比上年增长11.1%。2013年,连续11年连结两位数以上的增长;城镇居民人均可支配收入达20,023元,比上年增长15%,比上年增长12.5%;农牧民人均纯收入达到6,578元,西藏自治区生产总值(GDP)达807.67亿元,分别比2012年增长13.1%、50%和53.8%。2013年,安插扶持人口较少民族发展专项资金14.5亿元、兴边富民行径专项资金27.9亿元、少数民族特色村寨珍爱专项资金4亿元,继续加大对少数民族和民族地区的专项扶持力度,国度深入贯彻落实“十二五”扶持人口较少民族发展、兴边富民行径和少数民族事业三个国度级专项规划,资金总量比2012年增加了16.8%。2013年,占全国总投入的43.76%,中央财政扶贫资金投入166.05亿元,比2012年增长10.5%。国度对内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆五个自治区和贵州、云南、青海三个少数民族人口较多省份的扶贫投入大幅进步,中央财政安插民族地区转移支付464亿元,在均衡性转移支付向民族地区倾斜的基础上,少数民族和民族地区的经济社会发展取得明显成效。2013年。

少数民族文明和民族地区文明繁荣发展。截至2013年,筛选了140项民族医药特色诊疗技术。截至2013年,并完成了150部重要民族医药文献的整理就业,涉及29个民族,涵盖11个省区,扶持建立藏、蒙、壮、回4个民族医学术流派传承就业室。实施民族医药文献整理和适宜技术筛选推广项目,有效推进民族地区非精神文明遗产的整体性珍爱。继续增强对少数民族保守医药的珍爱和发展。支持民族医药老专家建立传承就业室,博物馆385个。少数民族保守文明得到珍爱。国度设立贵州省黔东南民族文明生态珍爱实验区,文明站8,153个,文明馆784个,其中图书馆653个,民族语言节目100个;各类文明机构50,834个,节目489套,民族语言节目100个;电视台90座,节目441套,编辑出版民族文字期刊222种、民族文字报纸99种、民族文字图书9,429种。民族自治地方有播送电台73座,民族语言文字类音像电子出版单位13家,全国建立民族文字图书出版社32家。

新疆各少数民族享有宗教信仰自在的权利,每年的肉孜节和古尔邦节,并对10个普遍信仰伊斯兰教的民族予以特别照顾。在新疆,保证各民族特需食品的生产和供应,尊重和照顾少数民族饮食、衣饰、年节、婚姻、丧葬等方面的习俗。自治区政府每年对少数民族生活必需的肉食和副食品的生产和供应作出专项安插,场所1个。新疆已出版发行了维吾尔、汉、哈萨克、柯尔克孜等文字的《古兰经》、《布哈里圣训实录精华》、《古兰经》注释、《卧尔兹选编》等宗教经典、宗教书籍。国度和自治区各级政府还制定一系列政策、法规,教职人员2人;道教信众300多人,场所3个,教职人员25人;东正教信众约1,000人,场所20个,教职人员374人;天主教信众约6,000人,教职人员326人;基督教信众近6万人,场所53个,新疆还有佛教信众12万人,教职人员2.9万多人。此外,有伊斯兰教清真寺约2.4万座,人口1,370多万人,不受任何干预。新疆现有10个少数民族普遍信仰伊斯兰教,维护宗教团体和信教公民的合法权益。新疆少数民族信众有权在宗教活动场所内以及本身家里依法举行各种正常的宗教活动,珍爱正常的宗教活动,新疆维吾尔自治区制定了《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》和《新疆维吾尔自治区宗教活动场所管理暂行规则》、《新疆维吾尔自治区宗教职业人员管理暂施礼貌》、《新疆维吾尔自治区宗教活动管理暂施礼貌》等政府规章,民族习气习惯受到填塞尊重。根据宪法和民族区域自治法。

西藏文明遗产得到有效珍爱,年印经卷6.3万种,现有木如寺印经院、布达拉宫印经院等大型保守印经院近60家,得到珍爱和修缮。大量宗教文献典籍得到抢救、整理、出版。各寺庙的保守印经院得到担当和发展,中国佛教协会西藏分会办有佛学院、印经院和藏文会刊《西藏佛教》。寺院的壁画、雕刻、塑像、唐卡、经卷、法器、佛龛等宗教文明载体,转经、朝佛、请寺庙僧尼做法事等宗教活动正常进行。西藏自治区及其7个地市均设有佛教协会,已有60余名新转世活佛依照历史定制与宗教仪轨得到答应认定。信教群众家中普遍设有经堂或佛龛,每逢重大宗教节日都循例举行各种活动。活佛转世作为藏传佛教特有的传承方式得到国度的尊重。专制改革以来,活佛358名。寺庙学经、辩经、晋升学位、受戒、灌顶、修行等保守宗教活动正常进行,住寺僧尼4.6万余人,尊重和保证他们依照本身的意愿进行正常的宗教信仰、祭奠活动以及出席重大的宗教和官方节日活动的自在。西藏现有各类宗教活动场所1,787座,藏医任事网络根本包围全区。国度尊重和保证西藏各族人民依照本身的保守习气习惯生活和进行社会活动的权利,在50多所县医院设有藏医科,西藏现有藏医医疗机构19所,格萨尔、藏戏于2009年入选《人类非精神文明遗产代表作名录》。国度主动珍爱和发展藏民族医药,官方藏戏队117支。其中,自治区级227名,县级814项。国度级非遗代表性传承人68名,市级76项,自治区级323项,西藏博物馆被列为国度一级博物馆。西藏现有国度级非精神文明遗产名录76个,拉萨、日喀则、江孜被列为国度级历史文明名城,布达拉宫、罗布林卡、大昭寺被列入世界文明遗产名录,宗教和保守习气习惯得到尊重。西藏现有各类文物点4,277处。

少数民族享有使用和发展本民族语言文字的权利。国度确实保证少数民族语言文字在行政司法、音讯出版、播送影视、文明教育等各领域的合法使用,坚持对少数民族学生在高考时适当降分或加分和同等条件优先录取的原则,在校生约24万人。继续在高校招生中对民族地区赐与倾斜,全国共有1万多所学校使用21个民族的29种文字开展双语教学。全国现有民族初等院校15所,在普通初等学校招生入学考试中能够使用少数民族语言文字答卷。中央人民播送电台和地方播送电台每天用21种少数民族语言进行播音,边境地区民族语播送电视的包围率进一步进步。国度在民族地区推行双语教学。截至2013年。

藏语文进修使用受到法律珍爱。西藏自治区各级人民代表大会经过的决议、法规,阅读阅读、收听、收看国际外音讯和各类资讯,印数达431万册。经过互联网和手机等藏语文平台,西藏自治区出版藏文书籍780种,西藏电视台藏语卫视24小时播出节目。2013年,康巴语播送频次每天播音18小时,藏语音讯分析频次每天播音达21小时,均使用藏、汉两种文字。西藏共有14种藏文杂志、10种藏文报纸。西藏人民播送电台开办有42个藏语(包括康巴语)节目、栏目,法律文书也使用藏文。各单位的公章、证件、表格、信封、信笺、稿纸、标识以及机关、厂矿、学校、车站、机场、商店、宾馆、餐馆、剧场、旅游景点、体育场馆、图书馆等的标牌和街道、交通路标等,对藏族诉讼参与人都使用藏语文审理案件,各级人民政府及所属部门发布的正式文件和公告都使用藏、汉两种文字。在司法诉讼程序中。

新疆有13个世居民族,译制影视剧5,975集,同时使用自治民族和汉语两种语言文字。音讯、出版、播送、电影、电视等都广泛使用少数民族语言文字。《新疆日报》用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古四种文字发行。新疆电视台用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古四种语言播放节目。新疆人民出版社用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、锡伯六种文字出版各类图书。新疆各出版社出版的图书与音像制品中使用少数民族语文的占到70%以上。2013年译制少数民族语故事片100部,共使用10种语言和文字。自治区及各自治州、自治县机关执行公务时。

七、残疾人权利

中国有残疾人约8500万。2013年,推动残疾人事业与经济、社会协调发展,主动落实第三个亚太残疾人十年(2013-2022)“仁川战略”,认真执行《残疾人权利契约》,依法、有计划地发展残疾人事业。同时,中国依照残疾人保证法、《中国残疾人事业“十二五”发展纲目》和《屯子残疾人扶贫开发纲目(2011-2020年)》等。

残疾人康停就业有序开展。依照残疾人“人人享有康复任事”的原则,康复业务人员5.5万人,其中康复管理人员2.5万人,2013年已开展家长学校就业的残疾人康复机构达1,131个。实施康复人才培育种植汲引“百千万工程”。2013年全国共培训各级各类管理和专业技术人员25.6万人,重点支持2862个社区康复示范站建设。注重家长学校建设,推动康复进社区、任事到家庭,建立0-6岁儿童残疾早期筛查、早期诊断、早期治疗、早期康复的就业机制。深化社区康复,将残疾儿童康复端口前移,建立合作合营、功用互补的三级康复医疗体系。制定《0-6岁儿童残疾筛查就业典范榜样(试行)》,完竣残疾人康停就业机制。推动残疾人康复机构与医疗机构增强合作。

实施一批重点康停工程。截至2013年,其中,46.9万名贫困精神病患者获得医疗救助。为残疾人提供辅助用具128.3万件,麻风畸残矫治手术418例。584万精神病患者接受分析防治康复任事,为15.3万名智力残疾儿童、脑瘫儿童和孑立症儿童提供机构、社区和家庭指导锻练。组织实施贫困肢体残疾儿童矫治手术6,721例,为3.2万名聋儿提供听力语言康复锻练,完成白内障复明手术74.6万例,746.8万残疾人得到不同水平康复。其中,新增169万残疾人接受社区康复任事,县(市)累计达到2,014个。2013年,开展社区康复任事的市辖区累计达到901个。

健全残疾人教育保证机制,全国共有福利企业1.8万个,促进残疾人就业和同等融入社会。截至2013年,实名培训48万人;屯子85.6万残疾人接受实用技术培训。鼓励和扶持福利企业发展,加大残疾人职业技能培训和岗位开发力度。全年城镇新增残疾人就业36.9万人,并增强残疾学生实训基地建设。全国有7,538名残疾人被普通初等院校录取。制定《关于促进残疾人按比例就业的意见》,为全国23所中初等特教院校改善办学条件,为1万余人次家庭经济贫乏残疾儿童享用普惠性学前教育提供资助,重点支持中西部地区10个省的虚弱格外教育学校建设。实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目,支持27所格外教育师范院校和残疾人中、初等学校建设。投入中央特教专项补助经费5,500万元,全年投入中央专项资金8亿元,深化课程教学改革。继续实施《格外教育学校建设规划(二期)》,增强教师队伍建设,加大财政投入力度,推进残疾人初等教育,加速发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育,随机应变发展残疾儿童学前教育,增添义务教育普遍,制定《格外教育提升计划(2014-2016年)》,重点解决实名未入学残疾儿童的就学题目,促进残疾人就业。完竣残疾人教育体系。

残疾人社会保证水平进一步提升。增添残疾人社会福利范围,8个省(区、市)建立了重度残疾人护理补贴制度,94.4万名残疾人接受托养任事。探索建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度。15个省(区、市)建立了贫困残疾人生活补贴制度,出席城乡居民养老安全的残疾人分别达到401.4万和1,638.3万,全国已有628万城乡残疾人归入最低生活保证范围,适当进步社会福利水平。截至2013年。

残疾人扶贫开发力度加大。把残疾人的扶贫开发归入相关规划,屯子共有120.6万残疾人脱贫,并实施康复救助。2013年,对屯子户籍的49万例更生儿开展苯丙酮尿症、天资资甲状腺功用减低症和听力障碍患儿筛查就业,在21个省(区、市)14个国度聚集连片格外贫乏地区的200个县,高于屯子贫困残疾人家庭存量危房占存量危房总数的比例。实施《2013年贫困地区更生儿疾病筛查项目方案》,完成贫困残疾人家庭危房改造数量占年度总任务的比例,进步优惠补贴。优先支持屯子贫困残疾人家庭危房改造,加速改善屯子残疾人家庭生活燃气环境,支持屯子残疾人家庭购买和使用农机,增强屯子残疾人农业生产与经营管理技能的培训,促进屯子残疾人增收。对残疾人农业生产技术任事、建设农民专业合作社赐与支持,建立聚集连片特困地区残疾人扶贫开发就业统计汇总制度。增强农业行业助残扶贫就业,加大支持力度。将贫困残疾人归入贫困监测整体就业,在落实扶贫政策和实施扶贫措施中同等条件下优先支持残疾人。

加速推进无障碍建设与改造。贯彻实施《无障碍环境建设条例》,对政府各部门政务网站进行无障碍改造,开展盲用辅助体系、读屏软件等无障碍相关圭臬的研究制定。发动“斑斓中国——2013中国政务信息无障碍公益行径”,部门网站已依照圭臬开展了网站无障碍建设。推进信息无障碍辅助用具研发,对117家部委和省政府等网站开展无障碍专项评价,改造生产1268节无障碍车厢。各市、县悉数开展无障碍环境建设。依照《网站设计无障碍技术央求条件》,中国铁路总公司在所有列车均设置残疾人专座。全年安插4.8万张残疾人火车专票,中国民航局研究订正《残疾人航空运输主见(试行)》,为65.7万残疾人发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴。落实方便残疾人出施礼貌,共为13.6万户贫困残疾人家庭进行无障碍改造,城乡无障碍环境建设深入开展。2013年。

八、环境权利

2013年,严肃查处惩戒净化环境的违法和犯罪行为,以解决破损群众健康的突出环境题目为重点,增强环境治理和生态珍爱力度,不息建立健全环境珍爱制度体系,继续大力推进生态文明建设,中国针对高速发展带来的环境和生态题目。

生态环境珍爱的规划和机制进一步完竣。国度制定和实施《化学品环境风险防控“十二五”规划》、《大气净化防治行径计划》、《京津冀及周边地区落实大气净化防治行径计划实施细则》、《京津冀及周边地区重净化天气监测预警方案》、《华北平原地下水净化防治就业方案》、《关于增强国度重点生态功用区环境珍爱和管理的意见》、《实行最庄严水资源管理制度考核主见》、《关于加速推进水生态文明建设就业的意见》等一系列环境珍爱文件。发布国度环保圭臬135项。

国度环境珍爱部与31个省(区、市)缔结了大气净化防治主意责任书。推进环珍惜点都会和环保模范都会PM2.5监测点建设。2013年完成西部大开发战略环境影响评价,完成重要江河湖泊水功用区纳污能力核定,“三条红线”考核指标解析就业根本完成。发动《水资源珍爱规划》编制,31个省(区、市)建立行政首长负责制,在内蒙古、江西、广西和湖北4省(区)开展生态红线划定技术试点。建立全国大气净化防治部际协调机制、长三角区域和京津冀及周边地区大气净化防治合营机制。水资源管理责任与考核制度进一步推进和落实。建立最庄严水资源管理制度考核组,礼貌涉重金属企业、按地方有关礼貌已被归入投保范围的企业、其他高环境风险企业3类企业必需强制投保社会环境净化强制责任险。发动第二批10个省(区)环境功用区划编制试点,发动中部地区发展战略环境影响评价。对重点担任区火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目执行大气净化物特别排放限值。环保部、保监会联合制定了《关于开展环境净化强制责任安全试点就业的指导意见》。

生态环境珍爱投入进一步加大。2013年全国财政节能环保投入3,383亿元,首批投入50亿元大气净化防治专项资金支持北京、天津、河北、山西、山东、内蒙古等六省(区、市)治理大气净化,范围增添到492个县。中央财政投入25亿元用于重金属净化治理,中央投入资金16亿元。国务院审议经过了《水质较好湖泊生态环境珍爱总体规划(2013年-2020年)》。国度重点生态功用区转移支付资金达423亿元,同比增长14.2%。制定实施《国度环境监管能力建设“十二五”规划》。开展水质较好湖泊生态环境珍爱试点。

环境珍爱措施进一步增强。2013年,全国新建国度级天然珍爱区21处,分别比2012年上升2.6个百分点,劣Ⅴ类占10.8%,Ⅰ-Ⅲ类水质断面占66.7%,强化分级分类监管。七大水系的577个水质监测断面中,使全国70%以上的许可取用水量、80%以上的重要水功用区、重要省际河流省界断面水质景况得到有效监测。制定《水功用区管理主见》,对全国175个重要饮用水水源地实今朝线监测,建设取用水户、水功用区、省界断面共1.4万个国控监测点,发动国度水资源监控能力建设项目,并早先实时发布监测数据。深化重点流域水净化防治。增强流域水资源珍爱,完成第二批116个都会开展细颗粒物(PM2.5)等净化物监测点位的建设任务,人均公园绿地面积达12.26平方米。在第一批74个都会496个监测点位实时发布细颗粒物(PM2.5)等六项净化物监测数据的同时,绿化包围率达39.59%,建成国度级生态市(县)55个、国度级生态乡镇2,986个。在全国46个都会(区)发动水生态文明都会建设。全国都会园林绿地面积达到2,367,842公顷,1,000多个市(县)开展生态市(县)建设,已有海南、黑龙江、安徽等16个省(区)开展生态省(区)建设。

以大气净化防治为重点,其中氮氧化物排放量首次降至2010年减排基数以下。2013年全国新增城镇(含建制镇、工业园区)污水日处理能力1,194万吨,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要净化物分别同比消沉2.93%、3.14%、3.48%、4.72%,已实施脱硝的水泥熟料产能占全国总产能的50%。2013年,无烟气旁路运行的脱硫机组占全国火电总装机容量的46%;5.7亿吨水泥熟料产能新建脱硝设施,脱硝机组比例占全国火电总装机容量的50%;2.03亿千瓦现役火电机组撤除脱硫设施的烟气旁路,燃煤电厂脱硫机组比例逾越90%;新增脱硝机组2.05亿千瓦,全国3400万千瓦现役火电机组脱硫设施实施增容改造,治理雾霾。2013年,大力开展大气净化防治就业,动员全社会气力参与大气珍爱行径,妥善应对重净化天气,建立区域净化联防联控机制,提出减少净化物排放、推进产业结构优化升级、加速企业技术改造、调整动力结构、庄严节能环保准入等35项具体措施,国务院发布《大气净化防治行径计划》,引起全社会广泛关注。2013年9月,中国中东部地区多次出现大范围雾霾天气,大力推进工程减排。2013年以来。

开展环保专项检查,审结104件,并经过督促起诉、检察建议等方式推动相关部门依法执行对环境资源的监管职责。全国各级人民法院共受理环境净化犯罪案件134件,在环境监管、净化治理、生态修停工程建设等领域查办职务犯罪1,290人,抓获犯罪怀疑人1,265名。全国各级检察院起诉重大环境净化事故、非法采矿、盗伐滥伐林木等犯罪怀疑人20,969人,全国公安机关共立案侦查环境净化案件779起,并对环境监管部门的“监管失职罪”礼貌了追加处罚措施。2013年,从严打击环境净化犯罪,最高人民法院、最高人民检察院发布《关于管束环境净化刑事案件适用法律若干题目的解释》,法律礼貌的机关和有关组织能够向人民法院提起诉讼。2013年6月,显露礼貌对环境净化、侵犯众多花费者合法权益等破损社会公共利益的行为,根本实现铬渣当年发生当年诈欺处置完毕。阻止17批次固体废物非法入境。2013年1月1日实施的订正后的民事诉讼法确立了环境公益诉讼制度,挂牌督办1,523件。对2012年度重金属规划实施景况考核不合格省份16个地市实行环评限批。新处置铬渣30余万吨,查处环境违法题目6,499件,检查企业71万余家(次),全国共出动执法人员183万余人(次),打击环境净化犯罪。2013年。

九、人权领域的对社交流与合作

2013年,在联合国人权机构中发挥建设性作用,中国主动开展国际人权交流与合作。

主动参与联合国多边人权会议。中国代表团出席了联合国第68届联大第三委员会、非政府组织委员会相关会议,主动表达人权政策主张,中国发挥建设性作用,在相关会议中,人权理事会国他人权审查就业组第15至17次会议,出席了人权理事会第22至24次会议。

经过第二轮国他人权审查。2013年10月,涉及减贫、教育、司法等20多个领域。2014年3月20日,占建议总数的81%,接受建议204条,中国本着开放、认真的态度赐与主动回应,支持中国根据外国国情进一步促进和珍爱人权。对各国在审议历程中提出的意见和建议,大多数国度填塞肯定中国人权事业成就,中国在日内瓦顺利经过联合国人权理事会第二轮国他人权审查。137国在会上发言。

高度重视国际人权条约履约就业。中国已加入包括《经济、社会及文明权利国际契约》在内的26项国际人权契约。2013年。

主动参与联合国人权机制就业。2013年11月12日,参与数轮多边非正式磋商和专题讨论,应承2014年至2017年中国对联合国人权高专办的捐款将提升至80万美元。接待联合国人权理事会“法律和实践中对妇女的敌对题目就业组”访华。主动参与和推动联大增强和增进人权条约机构体系有效运作政府间进程,中国以176票高票当选2014至2016年联合国人权理事会成员国。继续支持联合国人权事务初级专员办公室就业。

经过人权对话与交流增进了解。中国与俄罗斯、巴基斯坦进行了人权交流与磋商,论坛以“建设可持续的人权发展环境”为主题,接待欧盟人权事务特别代表访华。派团出席了第13届亚欧非正式人权研讨会。小苹果娱乐和中国人权发展基金会联合主办了第六届“北京人权论坛”,与澳大利亚开展人权技术合作,开展了中美、中欧、中德等人权对话。与美国举行中美法律专家交流。

中国将自始自终地与国际社会一道。

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